“加快新舊動能轉(zhuǎn)換,既是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇,也是中央企業(yè)的重大使命和責任。”全國政協(xié)委員、中國大唐集團有限公司董事長陳進行在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,隨著經(jīng)濟新動能加速發(fā)展壯大,央企還應在信息化與工業(yè)化深度融合、新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新及全面創(chuàng)新管理能力等方面發(fā)揮更大的作用。

在陳進行看來,“十三五”以來,我國加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量不斷增強,經(jīng)濟運行企穩(wěn)態(tài)勢更加鞏固。未來將進一步推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。“其中,新舊動能轉(zhuǎn)換是一個重要抓手。在這一戰(zhàn)略選擇下,央企將承擔前所未有的重大責任,同時,央企也有基礎、有條件、有能力承擔好這一使命。”

陳進行認為,隨著未來經(jīng)濟新動能加速發(fā)展壯大,央企還要勇于創(chuàng)新,堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實體經(jīng)濟為發(fā)展經(jīng)濟的著力點,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換模式。

當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”被提到前所未有的高度,這在一定程度上加速推動實體央企轉(zhuǎn)型升級,大力搭建“雙創(chuàng)”平臺,瞄準“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育和孵化新的經(jīng)濟增長點。在陳進行看來,目前,一些央企盡管取得突出試點成效,但尚未形成破局之勢。總體來看,央企“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有待進一步提升。

“央企在新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力也有待全面提升。”陳進行指出,十八大以來,央企重大工程和科技創(chuàng)新成果中約有五分之四集中在國家戰(zhàn)略領(lǐng)域,央企體現(xiàn)出整體創(chuàng)新動力不足問題,激勵機制和世界先進水平的差距較大,發(fā)展較慢,科技創(chuàng)新能力有待加強,主要依托資金支持發(fā)展科技創(chuàng)新,創(chuàng)新機制不完善。面對國內(nèi)外競爭形勢,央企肩負的任務很艱巨,這就要求央企必須進一步進行產(chǎn)業(yè)升級、提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新管理能力,強基固本、提升效率、控制風險,打造核心競爭力,對于央企的可持續(xù)發(fā)展同樣重要。陳進行建議,中央企業(yè)要進一步全面提升管理能力和市場競爭力,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益方面努力補齊短板、突破瓶頸,集中力量解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。要結(jié)合本企業(yè)實際,明確管理提升的方向和重點,全面提升管理創(chuàng)新能力,培育核心競爭力,向管理要效率、要質(zhì)量、要增長。

陳進行認為,在加快新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,央企可考慮從三個方面實現(xiàn)突破。首先是激發(fā)和保護央企的企業(yè)家精神。“新舊動能轉(zhuǎn)換,就要激發(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于企業(yè)家精神。要激發(fā)市場活力,就要鼓勵創(chuàng)新、放權(quán)到位,營造良好的環(huán)境,制定有效的規(guī)則,讓企業(yè)家有用武之地。同時建立有效的激勵機制、良好的政策環(huán)境以及包容的試錯機制,讓央企企業(yè)家們能夠安心創(chuàng)新發(fā)展,積極投身到改革中來。”陳進行說。

進一步深度融入“一帶一路”建設,打造世界知名、國際一流的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,也是倒逼新舊動能加快轉(zhuǎn)換的重要路徑。陳進行建議,發(fā)揮央企傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢,推進國際產(chǎn)能合作。執(zhí)行國家走出去政策,把握國際市場需求,按照產(chǎn)業(yè)鏈國際延伸、供應鏈全球整合、價值鏈高端提升的原則,重點推動央企優(yōu)勢產(chǎn)能對外投資合作,加強全球產(chǎn)業(yè)布局,把舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)化的壓力轉(zhuǎn)為國際新產(chǎn)能合作優(yōu)勢。

在陳進行看來,央企還應該緊跟國家創(chuàng)新示范相關(guān)政策,充分發(fā)揮政策紅利。“國家確定在綜合試驗區(qū)推行國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等相關(guān)政策措施,賦予了一系列先行先試、試點示范的權(quán)利。這些政策涉及創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、開放、生態(tài)等諸多領(lǐng)域,央企要吃透用好,最大限度發(fā)揮政策的紅利,為新產(chǎn)業(yè)新動能的發(fā)展提供政策保障。”