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    “黃牛”肆虐致冒牌網(wǎng)約車橫行無阻

    2018年03月15日 11:03 | 作者:余東明 | 來源:法制日報
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    虛假注冊利大水深

    一個虛假注冊滴滴賬戶的黑色產業(yè)鏈已經(jīng)形成

    汪先生是一位上班族,前一陣子他把舊車報廢了,買了一輛奧迪A4,便想在空余時間做做網(wǎng)約車業(yè)務,于是便通過手機申請滴滴賬戶,然而令他哭笑不得的是,他的車牌早已被申請了一個滴滴賬戶。

    “我?guī)缀醺魩滋炀徒o滴滴熱線打電話投訴,最后才申訴成功,原號被注銷。前后用時兩個多月!”汪先生說。

    “那你找到那個冒用你車牌注冊賬戶的人了嗎?”

    “原資料顯示的‘車主’電話我只能看到末幾位,問滴滴,他們也不肯告訴我。”

    “那你的車牌到底通過什么樣的渠道被冒用的?”

    “不清楚,有可能是行駛證的信息被泄露了吧。”

    近日,廣東警方公布了2017年度十大網(wǎng)絡安全案件,其中就有一個案件涉及不法分子注冊虛假滴滴賬戶從事違法行為。警方共抓獲犯罪嫌疑人11名,繳獲被非法獲取的公民個人信息20余萬條,包括車輛登記信息、車輛照片、車主姓名、車主身份號、車主住址等信息。警方透露,該案涉案的滴滴賬戶多達幾十萬個,涉案金額高達數(shù)千萬元。

    誠如廣東警方所透露的,虛假注冊滴滴賬戶利益巨大。記者在調查中發(fā)現(xiàn),“強哥”注冊一個滴滴賬戶收費400至800元不等;而車主向黃牛購買一個滴滴賬戶收費則在800至1600元不等。

    “現(xiàn)在利用注冊‘滴滴’賬戶賺錢的黃牛很多,水也很深。”陳先生說,網(wǎng)上那些黃牛群有好多是騙人的,注冊不成功也不退錢,直接把你踢出群去。前兩天他在一個群里購買了一個所謂的搶單神器,據(jù)說可以在最快時間里搶單成功,也可以隨時隨地搶大單,但事后證明那就是一個搶紅包的提醒軟件,白白損失了1200元錢。

    記者在調查中發(fā)現(xiàn),一個虛假注冊滴滴賬戶的黑色產業(yè)鏈已經(jīng)形成。據(jù)廣東警方介紹,在這條利益鏈中涉及很多環(huán)節(jié),最關鍵的是行業(yè)內鬼,他們在取得符合規(guī)定的人、車信息后,通過中間商、代理商層層加價倒賣。

    在廣東警方破獲的這個案件中,一級中間商以每條信息8至10元的價格向內鬼購買,又以每條15至20元的價格倒賣給二級中間商,二級中間商再以每條20至35元的價格賣給滴滴賬戶虛假注冊人員,這些人將信息加工后,進行虛假注冊,最后根據(jù)注冊難度,按200至500元不等的價格出售給外地駕駛員。

    放管失衡監(jiān)管不力

    有效調整放管力度,緩解市場供需失衡,才能從根子上解決馬甲亂象

    早在上海出臺網(wǎng)約車管理規(guī)定之前,記者就曾遭遇過外地牌網(wǎng)約車的維權難題。當時記者把兩箱水果遺忘在了一輛江蘇牌照的滴滴專車上,駕駛員回復,有空給你送過去。但之后再也聯(lián)系不到他了。給滴滴客服打電話,得到的回復是滴滴只是信息交互平臺,不承擔追回遺失物的責任。尤其對這些外牌車輛和外籍駕駛員,滴滴表示其制約手段更是缺乏。雖經(jīng)長達兩個多月的交涉,最終仍然無果……

    廣東警方透露,目前滴滴平臺上數(shù)以幾十萬計的虛假信息,給乘客造成了極大的安全隱患。警方表示,這種脫離監(jiān)管的車輛和駕駛員,魚龍混雜、泥沙俱下,一旦出現(xiàn)安全事故或發(fā)生犯罪行為,根本無法在第一時間鎖定真正的嫌疑人。

    針對網(wǎng)約車的管理,早在一年前,全國各地就已先后出臺本城市的準入規(guī)定。比如上海要求滬人開滬牌,杭州規(guī)定必須是杭州本地牌照。

    然而,從目前施行的情況來看,“馬甲網(wǎng)約車”的出現(xiàn)已經(jīng)沖開了這些管理壁壘。記者的調查數(shù)據(jù)顯示,在上海的20次約車暗訪中,有4輛車為外地牌照,有17名駕駛員為外地戶籍。

    “就是在這種準入過嚴、供需失衡,再加上平臺失責、監(jiān)督缺位的背景之下,黃牛虛假注冊網(wǎng)約車賬戶的黑色利益鏈就很容易形成了,這種亂象的出現(xiàn)和存在最終傷害的還是消費者和正規(guī)營運者的權益。”華東政法大學一位不愿透露姓名的行政法學教授告訴記者,黃牛虛假注冊網(wǎng)約車既利用了平臺的漏洞,又鉆了制度的空子。要堵住平臺漏洞,責在經(jīng)營者,但對于經(jīng)營者來講,堵漏并不是一件技術難題,而是是否愿意為之的問題。

    “要消滅制度空子,責在管理者。”他說,管理的根本目的是通過進一步規(guī)范市場,為消費者、營運者營造一個安全、舒適、便捷、合理和科學的乘車營運環(huán)境。但從目前情況來看,網(wǎng)約車的管理尚未與市場需求達到最合理的契合點,具體體現(xiàn)在管理過嚴破壞了供需平衡,一方面消費者的出行成本被大大提高了,特別在高峰時間段,幾倍的加價已經(jīng)習以為常;另一方面消費者打不到車,即便加價也無車可打。

    俗話說,一管就死一放就亂,行政管理部門要掌握好管與放的合理度,才能推動網(wǎng)約車市場的健康發(fā)展。

    記者注意到,新修訂的《杭州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》于今年3月8日起實施,該細則進一步放寬了網(wǎng)約車經(jīng)營準入條件。

    比如,簡化了網(wǎng)約車運輸證辦證手續(xù)、放寬了駕駛員從業(yè)資格準入條件。但值得注意的是,該細則對駕駛巡游車和網(wǎng)約車的駕駛員實行統(tǒng)一資格管理,既保障了其獨立性和自身權益,又促進了行業(yè)競爭與業(yè)態(tài)融合。

    “這應該就是管理制度和市場需求的一種妥協(xié)吧,這種放管力度的調整將有效緩解市場供需失衡的問題,也才有可能從根子上解決“馬甲滴滴”的亂象,消費者也才會滿意。”這位教授說。 

    編輯:李敏杰

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    關鍵詞:滴滴 記者 注冊 賬戶

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