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教育部開展學(xué)生資助活動回頭看 整改不到位將追責
教育部網(wǎng)站1日公布“全國學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動有關(guān)情況,指出該活動取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在資助政策進一步完善等五個方面。2018年上半年,教育部將進一步跟蹤和督促被檢查省份及高校,對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,進行實地抽查。對整改不到位或未及時進行整改的單位,將在一定范圍內(nèi)進行通報追責。
教育部指出,2017年“全國學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動取得了明顯成效,大部分地區(qū)和學(xué)校都嚴格按照“六個規(guī)范”相關(guān)要求,對發(fā)現(xiàn)的問題做到了立行立改,取得了良好效果,部分地區(qū)和學(xué)校也涌現(xiàn)出了一批典型經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在:
一是資助政策進一步完善。各地嚴格落實各項學(xué)生資助政策,在保證“規(guī)定動作”不走樣的同時,進一步做好“自選動作”,提高資助標準。
如甘肅省對省內(nèi)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園中的幼兒按照每生每年1000元標準免除保教費,對58個連片特困縣的建檔立卡貧困戶在園幼兒另增加1000元補助;吉林省延邊州對各學(xué)段建檔立卡學(xué)生實現(xiàn)“零費用、全覆蓋”的目標,免除其學(xué)雜費、教材費、伙食費、住宿費等全部費用。
二是監(jiān)管責任進一步明確。各地以規(guī)范管理為導(dǎo)向,把解決當前問題和健全長效機制相結(jié)合,逐步建立了由紀檢、審計、媒體和社會共同參與的監(jiān)管機制,推動學(xué)生資助監(jiān)管工作提檔升級。
如湖北省將學(xué)生資助規(guī)范管理工作納入履行主體責任規(guī)范辦學(xué)的綜合督查范圍,以明查暗訪形式開展多輪次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,督促各地各校限時整改到位;上海市建立了“嚴執(zhí)行、嚴管理、嚴監(jiān)督”的專項督查機制,做到“每年一檢查”“一查查三年、年年不重復(fù)”。
三是資助程序進一步規(guī)范。各地各學(xué)校加強了受助學(xué)生申請、評定、公示等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,特別是加強了對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作,明確了認定標準和資助檔次,確保資助對象、資助力度更加精準。
如遼寧省、廣東省制定印發(fā)了《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導(dǎo)意見》,全面推動家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定精準化;湖南省常德市、株洲市等地探索建立“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指標及權(quán)重體系”,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實施量化測評;山西省河津市在義務(wù)教育階段建立教師聯(lián)系學(xué)生家長包干制度,定期家訪,了解學(xué)生家庭經(jīng)濟等情況。
四是信息管理水平進一步提高。各地在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,全面推動資助系統(tǒng)的上線運行,做到了用數(shù)據(jù)“說話”、用數(shù)據(jù)“管事管人”。
如貴州省通過細化培訓(xùn)答疑、加強填報指導(dǎo)、實行月通報制度等方式,有效推動各學(xué)段資助子系統(tǒng)的應(yīng)用工作;福建省打造中職學(xué)生資助信息網(wǎng)上公示管理平臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,實現(xiàn)對網(wǎng)上公示、數(shù)據(jù)審核、信息查詢、報表匯總、投訴舉報等多項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。
五是機構(gòu)隊伍建設(shè)進一步加強。各地各學(xué)校堅持以問題為導(dǎo)向,有針對性地開展學(xué)生資助機構(gòu)標準化建設(shè)工作,同時加強資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治引導(dǎo),提高其責任意識、規(guī)矩意識、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力,讓受助學(xué)生的獲得感普遍增強。
如陜西省扎實推進縣級資助中心標準化建設(shè),組織88所高校與縣級學(xué)生資助中心開展“結(jié)對幫扶”,取得顯著成效;東北師范大學(xué)倡導(dǎo)以科研促發(fā)展的形式,在學(xué)生資助工作中將科學(xué)研究與業(yè)務(wù)工作緊密集合,致力于打造“專家化、學(xué)者型”的學(xué)生資助工作隊伍,不斷提高服務(wù)學(xué)生成長成才的能力和水平。
對于規(guī)范管理年活動下一步工作打算,教育部指出:
一是組織開展“回頭看”。在2018年上半年,進一步跟蹤和督促被檢查省份及高校,對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,進行實地抽查。對整改不到位或未及時進行整改的單位,將在一定范圍內(nèi)進行通報追責。
二是推進規(guī)范管理建設(shè)常態(tài)化。加強學(xué)生資助管理制度建設(shè),制定資助政策執(zhí)行規(guī)范化操作手冊,確保資助程序有章可循;引導(dǎo)和督促各地各校對照規(guī)范管理要求,定期開展自查自糾,實時糾正存在的不規(guī)范行為。
三是定期開展監(jiān)督檢查。教育部門將會同財政、紀檢、審計等部門,或邀請媒體等社會力量,定期組織開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題如實通報、嚴肅查處、絕不姑息,切實解決監(jiān)管無制度、無實效、無威懾的“三無”問題,形成不敢“越雷池半步”的威懾力。
四是暢通反映問題渠道。進一步加強投訴舉報受理,推動各級教育部門全面開通學(xué)生資助問題舉報投訴渠道,并安排專人做好受理工作,確保所有投訴“件件有落實、事事有回音”。要求各級各類學(xué)校通過設(shè)立校長接待日、熱線電話、舉報郵箱等方式,保證學(xué)生有渠道反映問題。
五是加強資助工作隊伍建設(shè)。在全國范圍探索推廣資助管理機構(gòu)標準化建設(shè)。繼續(xù)強化全國學(xué)生資助工作管理人員培訓(xùn),不斷提高資助工作干部隊伍的政策水平與執(zhí)行力。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:資助 學(xué)生 開展 整改