高質(zhì)量發(fā)展階段對(duì)科技的需求是通過(guò)原始創(chuàng)新孕育顛覆性的新技術(shù),進(jìn)而更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高的要求。如果說(shuō)高速增長(zhǎng)階段對(duì)科技的需求是更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)效率驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展階段對(duì)科技的需求則是通過(guò)原始創(chuàng)新孕育顛覆性的新技術(shù),進(jìn)而更好地發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)圖

回顧科技創(chuàng)新與國(guó)家發(fā)展關(guān)系不難發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家能否在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占得先機(jī)、獲得較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展,與該國(guó)的基礎(chǔ)研究實(shí)力密切相關(guān)。投資基礎(chǔ)研究,雖然不能馬上獲得回報(bào),但其衍生效應(yīng)卻非常深遠(yuǎn)。一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)研究的整體水平和原始創(chuàng)新能力如何,對(duì)于提升該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育、形成,兩者關(guān)系的緊密程度前所未有,由技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的速度也前所未有?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深刻改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、組織方式和社會(huì)治理模式,推動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、管理等向“柔性化、融通化、動(dòng)態(tài)化、生態(tài)化”方向演進(jìn)。隨著人工智能和新能源技術(shù)的快速發(fā)展,無(wú)人駕駛的電動(dòng)汽車將成為新型移動(dòng)智能數(shù)據(jù)終端;物理學(xué)、化學(xué)、信息科學(xué)等與生命科學(xué)深度融合,新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。

與此同時(shí),新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式和新的供給—需求關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的組織形式、地域、學(xué)科、行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域等邊界日益模糊,資源配置和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在全球范圍內(nèi)展開。“有組織地融合創(chuàng)新”能夠加快促進(jìn)跨界融合,更好地孕育、催生、釋放集群創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。

盡管近年來(lái)我國(guó)的科技創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步、科技實(shí)力明顯提升,但與新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)任務(wù)相比,還必須強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,盡快補(bǔ)上原始創(chuàng)新能力不足的短板,夯實(shí)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的地基,為關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新提供豐沛的源頭活水,并推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

今年是改革開放40周年,科技管理體制改革還需要繼續(xù)深化。只有堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),盡快破除阻礙創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制弊端、營(yíng)造符合科技發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新環(huán)境,才能更好地激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)造活力,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更強(qiáng)大的科技支撐,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。(萬(wàn)勁波 作者為中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員)