新華社華盛頓２月１２日電綜述：白宮提交預(yù)算報(bào)告赤字飆升引爭議

新華社記者徐劍梅　劉陽

特朗普政府１２日向美國國會(huì)提交總額為４．４萬億美元的２０１９財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算報(bào)告，稅收減少、軍費(fèi)增加，財(cái)政赤字飆升，引發(fā)美國朝野爭議。

按照這份預(yù)算報(bào)告，美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字在２０１９財(cái)年將達(dá)９８４０億美元。即便國會(huì)采納特朗普政府所有削減支出建議，且設(shè)定美國經(jīng)濟(jì)不會(huì)下行，聯(lián)邦財(cái)政赤字也將在未來１０年內(nèi)累計(jì)達(dá)７萬億美元。白宮行政管理和預(yù)算局局長米克·馬爾瓦尼當(dāng)天表示，報(bào)告表明特朗普政府現(xiàn)階段已放棄在１０年內(nèi)平衡預(yù)算的目標(biāo)。

報(bào)告預(yù)測，未來三年內(nèi)，美國經(jīng)濟(jì)年增速將達(dá)約３％。這一數(shù)據(jù)被認(rèn)為可能過于樂觀。美聯(lián)儲(chǔ)去年１２月預(yù)測美國經(jīng)濟(jì)未來三年的平均年增速為２．２％。

報(bào)告提出１．５萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，其核心是在未來１０年內(nèi)利用２０００億美元聯(lián)邦政府資金，來撬動(dòng)地方政府、社會(huì)和私營資本。為此，聯(lián)邦政府將在２０１９財(cái)年投入４４６億美元啟動(dòng)資金。但國會(huì)兩黨多名議員認(rèn)為，政府投入資金占比過低，難以產(chǎn)生所期望的杠桿效應(yīng)。

報(bào)告在大幅增加軍費(fèi)開支和移民執(zhí)法費(fèi)用同時(shí)，要求大幅減少醫(yī)保、環(huán)保、外交、社會(huì)福利、國際發(fā)展援助等領(lǐng)域支出。報(bào)告將國防預(yù)算猛增至７１６０億美元，同時(shí)要求將主管美國外交事務(wù)的國務(wù)院預(yù)算開支裁減２７％、環(huán)保局開支裁減３４％。

報(bào)告還要求，未來１０年內(nèi)，將醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、食品券等構(gòu)成美國社會(huì)保障“安全網(wǎng)”的基本社會(huì)福利計(jì)劃等民生開支削減１．７萬億美元，并提出食品券改革方案。

２月９日，特朗普簽署了美國國會(huì)通過的為期兩年跨黨派財(cái)政預(yù)算案。美媒分析認(rèn)為，１２日的白宮預(yù)算報(bào)告與國會(huì)預(yù)算案內(nèi)容不相符合，獲得國會(huì)通過難度很大。有美媒甚至宣稱，這是“一份出生即死亡的愿望清單”。