按勞動部門所說，繳納保障金是工程審批的前置條件，可在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門這里，卻變成了可以探討的事。黑龍江省明確規(guī)定：建設(shè)行政部門對未足額交納工資保障金的建設(shè)單位違法發(fā)放施工許可證的，責(zé)令限期收回違法發(fā)放的施工許可證，并追究相關(guān)人員責(zé)任。陽光銘苑項目座落在他拉哈鎮(zhèn)政府對面，是當(dāng)?shù)刈顬轱@眼的項目，站在鎮(zhèn)政府門口就能看到施工現(xiàn)場。到現(xiàn)在為止，這項工程保障金沒有交，工程卻未受任何影響，補(bǔ)辦的審批手續(xù)掛在售樓處的明顯位置，房子還在繼續(xù)銷售繼續(xù)建設(shè)。

陽光銘苑項目座落在他拉哈鎮(zhèn)政府對面

奔波了幾天后，農(nóng)民工們找到了杜爾伯特蒙古族自治縣副縣長李洪杰。這位負(fù)責(zé)人告訴農(nóng)民工們，當(dāng)?shù)蒯槍﹃柟忏懺讽椖壳沸降氖拢呀?jīng)成立工作組，正在調(diào)查推進(jìn)當(dāng)中。

農(nóng)民工們也知道，走法律訴訟程序也是一條可行之路，但是馬上就要過年，走法律程序，周期比較長，他們還是希望政府部門出面，幫助盡快解決，一家人能高高興興過個年。

像他拉哈鎮(zhèn)這樣，在農(nóng)民工討薪的過程中暴露出來的保障金問題，在其他地方也存在。在黑龍江省海倫市一家購物廣場樓下，正在討薪的農(nóng)民工和工程承包商冒著零下近30度的嚴(yán)寒徘徊著。

農(nóng)民工苑英奎的家，房頂和墻皮都已開裂，房子實際上已經(jīng)是危房，但沒錢修繕只能這么湊合居住。苑英奎很無奈：“還差我4萬多塊錢，一共給了我2萬，剩下的再去要，就沒有了。”

苑英奎他們打工的地方就是眼前這家購物廣場，開發(fā)和施工都是黑龍江萬格公司。2013年開始，苑英奎他們在這干了近兩年的活，結(jié)賬時只拿到了部分工資，農(nóng)民工們多次去找萬格公司，對方卻強(qiáng)調(diào)說工資已經(jīng)結(jié)清。而帶領(lǐng)農(nóng)民工們干活的工程承包商說，施工當(dāng)中開發(fā)公司調(diào)整了圖紙，施工量大幅增加，開發(fā)公司雖然支付了部分款項，但賬始終沒有結(jié)清，已經(jīng)到手的錢主要都被用于購買材料趕工期，工人們的工資就拖欠了下來，現(xiàn)在工資拖欠金額在四五百萬元。

項目本應(yīng)收取的工資保障金卻被免收