由中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究會、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所聯(lián)合主辦的“新時代·新主體·家庭農(nóng)場學(xué)術(shù)研討暨研究成果發(fā)布會(2017)”近日在京舉行。來自中國社會科學(xué)院、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所等單位的50余位專家學(xué)者參加了會議。

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中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究會會長杜志雄研究員在致辭中指出,黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興這一統(tǒng)領(lǐng)三農(nóng)工作的總戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興首先是包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的振興,農(nóng)業(yè)振興又重在建設(shè)好農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系三大體系。這其中,作為農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營基礎(chǔ)的包括家庭農(nóng)場在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的培育處于核心地位。現(xiàn)階段,家庭農(nóng)場是眾多農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體中最適農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點之宜、最合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目標之意的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,也是將小規(guī)模農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要力量之一。因此,開展對家庭農(nóng)場發(fā)展的監(jiān)測和研究、促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展具有重大意義。

中國社會科學(xué)院副院長蔡昉出席會議并做了題為“突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的瓶頸制約”的主旨演講。蔡昉指出,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化存在農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定等制約。如果城市配套政策跟不上,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力市民化不能真正實質(zhì)推進,目前已出現(xiàn)的40歲以上勞動力倒流回農(nóng)村的現(xiàn)象將越來越明顯,進而影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中國經(jīng)濟增長要注意遏制“逆庫茲涅茨過程”。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇對家庭農(nóng)場的定義、發(fā)展現(xiàn)狀和問題等進行了詳細闡述,指出家庭農(nóng)場與合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等其他經(jīng)營主體并非并列關(guān)系,而是它們的發(fā)展基礎(chǔ)。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱指出,新型農(nóng)業(yè)主體既包括生產(chǎn)主體,也包括服務(wù)主體,應(yīng)重視和加強新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體的培育,發(fā)揮新型服務(wù)主體對小農(nóng)生產(chǎn)的引領(lǐng)作用。中國農(nóng)業(yè)銀行總行三農(nóng)政策與業(yè)務(wù)創(chuàng)新部副總經(jīng)理王兆陽就農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)以及農(nóng)村普惠金融的發(fā)展情況做了總體介紹,并對金融支持家庭農(nóng)場發(fā)展提出了政策建議。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授周應(yīng)恒對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建的現(xiàn)實背景、制度邏輯、構(gòu)建路徑以及家庭農(nóng)場在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的地位等進行了闡述。農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院副院長朱守銀、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新也圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的偏差、構(gòu)建合適小型規(guī)?；彝マr(nóng)場的政策體系問題發(fā)表了重要的看法和觀點。

從2014年起,為了及時了解家庭農(nóng)場發(fā)展的進展情況和問題,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司專門委托中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所杜志雄研究員組建團隊,對全國31省(市、區(qū))的近3000家家庭農(nóng)場實施跟蹤監(jiān)測和研究。目前已完成了連續(xù)三年的監(jiān)測,出版了兩本《中國家庭農(nóng)場發(fā)展報告》(第三本報告正在出版之中)。會上,該監(jiān)測和研究團隊負責(zé)人杜志雄在主題報告中詳細介紹了中國家庭農(nóng)場監(jiān)測研究團隊近年的工作,并發(fā)布了該團隊研究的主要問題和發(fā)現(xiàn)。

本次會議由中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所土地經(jīng)濟與人力資源研究室承辦,中國社會科學(xué)院學(xué)科建設(shè)登峰戰(zhàn)略“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”重點學(xué)科協(xié)辦。