2017年各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立并積極踐行新發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”工作各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)由追求數(shù)量增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),糧食生產(chǎn)再獲豐收,大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),為順利完成全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供了強(qiáng)有力的支撐。

一、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整

2017年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值68009億元(現(xiàn)價(jià)),可比增長(zhǎng)4.1%(下同),比上年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。分業(yè)看,農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)增加值增長(zhǎng)加快,漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值增速回落。2017年農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)增加值增速分別為4.6%、6.6%和2.3%,比上年分別加快0.9、0.8和0.9個(gè)百分點(diǎn);漁業(yè)增加值增速為2.6%,比上年慢1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)速度,達(dá)到7.9%,但比上年有所回落,慢0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、 糧食再獲豐收,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化

(一)糧食再獲豐收,為歷史第二高產(chǎn)年。2017年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到12358億斤,比上年增加33億斤,增長(zhǎng)0.3%,屬歷史上第二高產(chǎn)年。全國(guó)糧食總產(chǎn)量2013年以來(lái)已連續(xù)5年超過12000億斤,確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力更加雄厚。糧食增產(chǎn)主要得益于單產(chǎn)提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)糧食播種面積為16.83億畝,比上年減少1222萬(wàn)畝,下降0.7%;全國(guó)糧食平均畝產(chǎn)為367公斤,比上年增加3.6公斤,增長(zhǎng)1.0%。

分季節(jié)看,夏糧和秋糧增產(chǎn),早稻減產(chǎn)。2017年全國(guó)夏糧產(chǎn)量2806億斤,比上年增產(chǎn)22億斤,增長(zhǎng)0.8%;早稻產(chǎn)量635億斤,比上年減產(chǎn)21億斤,減少3.2%;秋糧產(chǎn)量8917億斤,比上年增產(chǎn)32億斤,增長(zhǎng)0.4%。

分品種看,種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高庫(kù)存的玉米產(chǎn)量減少,豆類和薯類產(chǎn)量增加。2017年全國(guó)谷物產(chǎn)量為11291億斤,比上年減少0.1%。其中玉米4318億斤、減少73億斤,下降1.7%;稻谷4171億斤、增加30億斤,增長(zhǎng)0.7%;小麥2595億斤、增加19億斤,增長(zhǎng)0.7%。豆類產(chǎn)量383億斤,比上年增加37億斤,增長(zhǎng)10.8%。其中,大豆291億斤,增加32億斤,增長(zhǎng)12.4%。薯類684億斤,增加13億斤,增長(zhǎng)1.9%。

分區(qū)域看,糧食主產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)作用日益強(qiáng)化。2017年十三個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量合計(jì)達(dá)到9415億斤,比上年增加59億斤,增長(zhǎng)0.6%;非主產(chǎn)區(qū)為2943億斤,比上年減產(chǎn)26億斤,下降0.9%。

從生產(chǎn)效益來(lái)看,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,2017年全國(guó)糧食畝均收益(未扣除人工成本、土地費(fèi)用和折舊)為653元,比上年增長(zhǎng)1.7%。

(二)棉花面積減少,但產(chǎn)量增加,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)作用進(jìn)一步凸顯。2017年全國(guó)棉花產(chǎn)量549萬(wàn)噸,比上年增加14萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.7%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新疆棉花產(chǎn)量達(dá)到408萬(wàn)噸,比上年增加49萬(wàn)噸,增長(zhǎng)13.6%。新疆棉花產(chǎn)量占全國(guó)棉花的比重為74.4%,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的作用進(jìn)一步凸顯。

從播種面積來(lái)看,受棉花市場(chǎng)價(jià)格低位運(yùn)行和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,除新疆外的大部棉區(qū)棉花種植面積連續(xù)6年減少。2017年全國(guó)棉花播種面積為4845萬(wàn)畝,減少220萬(wàn)畝,下降4.3%。其中,新疆棉花種植面積增加了237萬(wàn)畝,黃河流域棉區(qū)減少323萬(wàn)畝,長(zhǎng)江流域棉區(qū)減少146萬(wàn)畝。

從單產(chǎn)來(lái)看,2017年全國(guó)棉花單產(chǎn)為113.2公斤/畝,比上年增加7.7公斤,增長(zhǎng)7.3%。全國(guó)棉花單產(chǎn)的提高得益于新疆。新疆棉花單產(chǎn)較高,是全國(guó)平均水平的1.2倍。2017年新疆氣候條件總體上對(duì)棉花生長(zhǎng)較為有利,降水適宜,干旱發(fā)生范圍小,棉花單產(chǎn)較上年增長(zhǎng)4.4%。

(三)油料、蔬菜產(chǎn)量增加。初步統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)油料產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)2%,播種面積增長(zhǎng)0.1%,單產(chǎn)增長(zhǎng)2.2%。油料播種面積增加主要原因是由于玉米價(jià)格低迷,部分地區(qū)農(nóng)戶減少了玉米種植,改種花生等油料作物。

初步統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)蔬菜及食用菌(含菜用瓜)產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)1.7%,播種面積下降0.3%,單產(chǎn)增長(zhǎng)2.0%。

(四)中草藥材種植面積增加。初步統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)中草藥材種植面積較上年增長(zhǎng)3.5%。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),國(guó)家對(duì)中草藥產(chǎn)業(yè)給予大力扶持,部分地區(qū)利用有利的自然條件,積極發(fā)展現(xiàn)代中藥生產(chǎn),打造中草藥材種植品牌基地,陸續(xù)出現(xiàn)了一批中藥材規(guī)模種植大戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位。中草藥材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,農(nóng)民對(duì)中草藥材的生產(chǎn)效益普遍看好,種植積極性提高。

三、 畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),區(qū)域布局優(yōu)化

(一)生豬生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),玉米大省生豬發(fā)展較快。由于2016年生豬價(jià)格上漲幅度較大,盡管2017年上半年價(jià)格回落,但養(yǎng)殖仍有一定收益,養(yǎng)殖戶(場(chǎng))穩(wěn)步補(bǔ)欄,2017年生豬生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全年出欄數(shù)量和豬肉產(chǎn)量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)生豬出欄6.89億頭,比上年增加359萬(wàn)頭,增長(zhǎng)0.5%;豬肉產(chǎn)量5340萬(wàn)噸,增加41萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.8%。

生豬生產(chǎn)向玉米生產(chǎn)大省聚集,綠色發(fā)展和種養(yǎng)結(jié)合取得明顯成效。近年來(lái),國(guó)家加大水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,對(duì)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,在水源地實(shí)施生豬限養(yǎng)、禁養(yǎng)政策,生豬生產(chǎn)向非超載區(qū)及玉米生產(chǎn)大省轉(zhuǎn)移,綠色發(fā)展和農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合取得顯著成效,生產(chǎn)布局逐步優(yōu)化。2017年河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東和河南等7個(gè)玉米產(chǎn)量在1000萬(wàn)噸以上的北方省份豬肉產(chǎn)量為1714萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.3%;占全國(guó)豬肉產(chǎn)量的比重為32.1%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

(二)牛羊肉產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng),羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)快于牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)。隨著消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)化,近年來(lái)牛羊肉消費(fèi)需求持續(xù)增加,推動(dòng)牛羊肉生產(chǎn)整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全國(guó)肉牛出欄5162萬(wàn)頭,比上年增加52萬(wàn)頭,增長(zhǎng)1.0%;牛肉產(chǎn)量726萬(wàn)噸,增加9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.3%。2017年羊出欄3.12億只,比上年增加524萬(wàn)只,增長(zhǎng)1.7%;羊肉產(chǎn)量468萬(wàn)噸,增加8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.8%。

(三)禽肉產(chǎn)量略增,禽蛋產(chǎn)量下降。2017年家禽出欄124.1億只,比上年增加4194萬(wàn)只,增長(zhǎng)0.3%;禽肉產(chǎn)量1897萬(wàn)噸,增加9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.5%;禽蛋產(chǎn)量3070萬(wàn)噸,減少25萬(wàn)噸,下降0.8%。

四、 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,部分產(chǎn)品跌幅較大

2017年主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給充裕,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總水平下降。據(jù)調(diào)查,2017年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格總水平比上年下跌3.5%,其中,一季度下跌2.2%,二季度下跌6.4%,三季度和四季度分別下跌3.2%和1.4%。分類別看,呈現(xiàn)出“兩升兩降”的運(yùn)行特點(diǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格下跌,下跌幅度分別為0.5%和9.2%;林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品上漲,上漲幅度均為4.9%。分品種看,2017年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格跌幅較大的品種分別為生豬下跌14.0%,禽蛋下跌7.2%,蔬菜下跌4.4%,家禽下跌3.3%,玉米下跌2.9%。(作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司司長(zhǎng) 黃秉信)