在中共中央政治局于2017年12月25日至26日召開(kāi)的民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的十九大指明了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)方向，為中國(guó)這艘承載著13億多人的巨輪前行立起了新的航標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)吹響了新的集結(jié)號(hào)。有了好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在落實(shí)。

習(xí)近平指出，抓落實(shí)來(lái)不得花拳繡腿。黨的十九大以來(lái)，中國(guó)正自上而下狠抓落實(shí)。

一把手親自抓落實(shí)

習(xí)近平說(shuō)，抓落實(shí)，一把手是關(guān)鍵。2018年，如何落實(shí)改革，成為各地省委書(shū)記調(diào)研、講話的重頭戲。

1月2日，新年上班第一天，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強(qiáng)來(lái)到虹橋商務(wù)區(qū)，強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)”，并要求用明確思路舉措來(lái)“掀起深入推進(jìn)改革開(kāi)放新高潮”。同一天，浙江省委書(shū)記車俊就在全省全面深化改革大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)用好改革督察“利器”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。在海南，省委書(shū)記劉賜貴赴三亞督導(dǎo)檢查中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)和移交案件的整改落實(shí)情況，明確表示，“一把手”負(fù)總責(zé)。在貴州，省委書(shū)記孫志剛就深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作表態(tài)，黨委書(shū)記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，為此，必須研究透“施工圖”，帶領(lǐng)好“施工隊(duì)”，執(zhí)行好“進(jìn)度表”，嚴(yán)控好“質(zhì)量關(guān)”。在山東，省委書(shū)記劉家義表態(tài)，成立山東省委農(nóng)村工作委員會(huì)，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

光喊口號(hào)、不行動(dòng)不行

與狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干相反的是光喊不練。習(xí)近平在講話中指出，光喊口號(hào)、不行動(dòng)不行，單單開(kāi)會(huì)、發(fā)文件不夠。

黨的十九大以來(lái)，針對(duì)落實(shí)中央決策部署不力的現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了諸多措施，從一個(gè)個(gè)具體案例入手，嚴(yán)懲相關(guān)行為。

2017年12月底，針對(duì)河北省張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領(lǐng)域問(wèn)題突出的情況，河北省委通報(bào)問(wèn)責(zé)，張家口市委、市政府落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不力，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市委、市政府及市委書(shū)記回建、市長(zhǎng)武衛(wèi)東被責(zé)令向省委作出深刻檢查。在通報(bào)中，從市委書(shū)記、市長(zhǎng)，到相關(guān)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)，還有縣紀(jì)委書(shū)記等十多人，都被不同程度問(wèn)責(zé)。

同樣是2017年12月底，曾被安徽省委巡視組指出存在“貫徹落實(shí)中央和省委決策部署打折扣”“樂(lè)于抓‘亮點(diǎn)’、搞‘盆景’，社會(huì)事業(yè)欠賬多，民生領(lǐng)域短板明顯”等問(wèn)題的蚌埠市委，在安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上公開(kāi)了巡視整改報(bào)告。

真抓敢抓善抓常抓

事實(shí)上，各地各部門(mén)通過(guò)抓落實(shí)，將政策與規(guī)劃落在實(shí)處，取得了不俗的成績(jī)。

比如生態(tài)保護(hù)紅線，2017年2月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》，2017年11月底，北京、天津等15省（區(qū)、市）生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案通過(guò)審核。根據(jù)《意見(jiàn)》，2018年年底前，其他省（區(qū)、市）劃定生態(tài)保護(hù)紅線；2020年年底前，全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定。

比如，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》后僅4個(gè)月，2017年11月14日，上海發(fā)布《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，提出全面實(shí)施智能上海（AI@SH）行動(dòng)，到2020年基本建成國(guó)家人工智能發(fā)展高地；僅僅過(guò)了13天，人工智能獨(dú)角獸商湯集團(tuán)與上海市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在上海設(shè)立全球研發(fā)、智能汽車、智能芯片、智能教育等相關(guān)總部。

在有效落實(shí)之下，許多偉大藍(lán)圖正在通過(guò)更為細(xì)致的規(guī)劃圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，變成行動(dòng)。