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讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線飄揚(yáng)
2017年12月,海拔3100米的四川金川縣新沙村白雪皚皚。62歲的建檔立卡貧困戶王坤祿家中升起了火盆,灌香腸、熏臘肉,室外冰天雪地,屋內(nèi)溫暖如春。相比屋里的暖,王坤祿的內(nèi)心更溫暖,“2017年光花椒一項(xiàng)純收入,就有兩萬(wàn)多塊呢!”
眼下,巴蜀大地正書寫著全面小康的四川篇章。脫貧,堪稱這一篇章中最難“寫”的一筆。“念茲在茲,唯此為大。”四川省委作出莊嚴(yán)承諾:“不獲全勝,絕不收兵。”
如何以黨建引領(lǐng)促脫貧,將基層黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合?四川省委常委、組織部長(zhǎng)黃建發(fā)強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是攻克深度貧困堡壘提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
提升思想引領(lǐng)力,凝聚政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
“五月的索瑪花盛開,黨的關(guān)懷到小山,牽手走進(jìn)小康路……”村民吉木爾地莫一路哼唱著《小山農(nóng)民夜校之歌》,走進(jìn)農(nóng)民夜校學(xué)習(xí)政策法律、文化知識(shí)和種養(yǎng)殖技術(shù),她臉上的笑容像盛開的索瑪花一樣燦爛。
彝區(qū)藏區(qū),是貧中之貧、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。涼山彝區(qū)從奴隸社會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),“一步跨千年”。歌中唱到的小山村,位于喜德縣冕山鎮(zhèn),村民分散居住在海拔2800至3000米之間的高寒山區(qū),要靠山地農(nóng)耕和高山放牧生活。
對(duì)于貧困而言,經(jīng)濟(jì)的困窘只是一方面,內(nèi)在的原因是缺乏斗志和必要的知識(shí)技能。當(dāng)前,四川的脫貧攻堅(jiān)已到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵階段,全省11501個(gè)貧困村全部創(chuàng)辦了農(nóng)民夜校。“艱苦創(chuàng)業(yè)”“脫貧爭(zhēng)先”“感恩奮進(jìn)”三項(xiàng)教育,引導(dǎo)貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,一所所農(nóng)民夜校猶如一盞盞明燈,照亮著貧困群眾脫貧致富的希望之路。
“我認(rèn)真讀了十九大報(bào)告,2020年國(guó)家將全面建成小康社會(huì),誰(shuí)都不能掉隊(duì)。黨和國(guó)家有大目標(biāo),咱們脫了貧之后是不是也該有新目標(biāo)?”“完善承包地‘三權(quán)’分置制度,十九大報(bào)告這句話具體是啥子意思?”……從“掌上夜校”開課,到“兜兜宣傳隊(duì)”拉家常,再到琵琶彈唱宣講,四川大力推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)農(nóng)村,采取支部專題學(xué)、送教下基層、宣講小分隊(duì)等多種形式,讓十九大精神在田間地頭指明方向、開花結(jié)果。
脫貧攻堅(jiān)征途上,思想引領(lǐng)解決的是“深層次”問(wèn)題。四川啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,到2020年,全省將每年舉辦4期“四大片區(qū)”脫貧攻堅(jiān)示范培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)的扶貧專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、第一書記;每年舉辦2期脫貧攻堅(jiān)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)“四大片區(qū)”市、縣扶貧部門干部。除此之外,四川還用補(bǔ)交的黨費(fèi)補(bǔ)助2.4萬(wàn)余名川陜革命老區(qū)和彝區(qū)藏區(qū)村黨組織書記集中培訓(xùn),激發(fā)“弱鳥先飛”意識(shí),提升攻堅(jiān)克難能力。
提升組織覆蓋力,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式
過(guò)去有一些地方,將脫貧攻堅(jiān)看成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的事情,既想不到又抓不住黨建在脫貧攻堅(jiān)中的“牛鼻子”作用。四川順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì),推進(jìn)黨的組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,整體推進(jìn)支部建設(shè),讓鮮紅的黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。
青翠李園內(nèi)枝繁葉茂,農(nóng)家院里蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人,水泥路通到各家各戶……巴中市巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)秧田溝村,新氣象讓人感嘆。村民楊如才以前特別羨慕鄰近的壽星村。而現(xiàn)在,秧田溝村也充滿希望。變化為何這么大?妙招在于強(qiáng)村弱村抱團(tuán)發(fā)展。四川優(yōu)化設(shè)置健全組織網(wǎng)絡(luò),采取強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村聯(lián)建黨組織3100余個(gè),依托中心村、重點(diǎn)村合建黨組織2300余個(gè),在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建黨組織8300余個(gè),開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建黨組織11501個(gè),以組織聯(lián)建帶動(dòng)資源共享、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、治理共抓。
2017年2月22日,四川省委書記王東明來(lái)到儀隴縣日興鎮(zhèn)黎明村,走進(jìn)陳彬的家中,一起幫著謀劃脫貧路子,引導(dǎo)他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2017年年底,陳彬如期實(shí)現(xiàn)脫貧。說(shuō)起新年愿望,他向村黨支部遞交入黨申請(qǐng)書,想早日實(shí)現(xiàn)入黨夢(mèng)。
“作為天大的事、使出天大的力、盡到天大的責(zé)。”南充市每名市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系幫扶1個(gè)貧困村、2戶貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶不少于6次;“任務(wù)最重的鄉(xiāng),書記縣長(zhǎng)親自掛;問(wèn)題最多的村,縣級(jí)干部親自包;難度最大的戶,縣級(jí)干部親自幫。”南部縣33名縣級(jí)干部一面旗,是全縣百姓心中脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)狼團(tuán)隊(duì)”。
“我這也是胎教啊,以后孩子生下來(lái),去山里走親戚也認(rèn)得路!”西昌市政務(wù)中心的會(huì)計(jì)楊鰻鈴?fù)χ鴤€(gè)大肚子走在去黃水鄉(xiāng)書夫村的崎嶇山路上,2016年她成為彝族村民沙子呷的幫扶人,每次離開時(shí),沙子呷都拉著她的手說(shuō):“你是我的漢呷(漢族)女兒!”
從上至下,由面及點(diǎn),四川加大抓鄉(xiāng)促村力度,出臺(tái)縣、鄉(xiāng)、村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則,在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、一般干部包戶“三包”制度,在貧困村實(shí)行村干部“四必到四必訪”,在彝區(qū)藏區(qū)全面推行“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、聯(lián)戶聯(lián)僧,推動(dòng)鄉(xiāng)村干部沉下去、干起來(lái)。在每年開展的“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中,四川以脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省村黨支部分類整頓提升,全省貧困地區(qū)先進(jìn)村黨支部增加3100余個(gè)、后進(jìn)村黨支部轉(zhuǎn)化5300余個(gè),組織覆蓋力顯著提升。
提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)能征善戰(zhàn)帶頭人隊(duì)伍
“精準(zhǔn)扶貧政策下,春風(fēng)沐浴潮水壩。筑巢引鳳海升來(lái),致富果園利萬(wàn)家……”儀隴縣賽金鎮(zhèn)潮水壩村,薛登友正帶著宣傳隊(duì)給村民們表演節(jié)目,把黨的政策、潮水壩的變化編成花鼓、快板、三句半,唱給老百姓聽。
說(shuō)起薛登友,以前他可是村里的“頑固派”“上訪戶”,和村里的發(fā)展對(duì)著干,總覺(jué)得干部靠不住、忽悠人。可這些年,薛登友也在用心琢磨:村里的羊腸小道變成了4米多寬的柏油大馬路,一些原本房子破敗不堪的貧困戶都住上了寬敞明亮的小洋樓。看著村子一天天變好,村民的腰包一天天鼓起來(lái),想想自己以前做的事,薛登友心里有些慚愧:“干部天天泡在村里搞產(chǎn)業(yè)、搞水利、修公路,有時(shí)候吃飯都顧不上。干部還是靠得住,真心為老百姓在干實(shí)事。”
火車跑得快,全靠車頭帶。廣大黨員干部是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的火車頭。如何推動(dòng)干部人才資源向脫貧攻堅(jiān)一線特別是深度貧困地區(qū)集結(jié)打攻堅(jiān)戰(zhàn)?四川下了一番“繡花功夫”。
“貧困戶就是我的家。”這是一群來(lái)自各個(gè)行業(yè)的排頭兵,他們或是單位領(lǐng)導(dǎo),或是工作骨干,每天用腳步丈量貧困到小康的距離,他們有一個(gè)共同的名字叫做:第一書記。“立下愚公志,不脫貧我就不回去了!”儀隴縣委副書記袁茂鑫是來(lái)自省委辦公廳的掛職干部,兼任黎明村黨支部第一書記的他幾乎天天泡在村里;南部縣中心鄉(xiāng)獅子嘴村第一書記李鵬飛是縣政協(xié)機(jī)關(guān)的年輕干部,接到選派任命時(shí),正遇上母親確診為癌癥晚期、新婚妻子懷孕……為精準(zhǔn)選好管好用好第一書記,四川向所有貧困村選派第一書記,配套落實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村干部、農(nóng)技員,充實(shí)幫扶力量;同時(shí),實(shí)行第一書記調(diào)整“召回”和正向激勵(lì)制度,累計(jì)調(diào)整召回2975人,評(píng)選表彰3162人,提拔重用2965人,激勵(lì)第一書記下得去、融得進(jìn)、干得好。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,也是落實(shí)黨的路線方針政策的“毛細(xì)血管”。除了八方支援的第一書記,四川還大力加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施千鄉(xiāng)萬(wàn)村好書記選育計(jì)劃:跨縣區(qū)統(tǒng)籌選優(yōu)配強(qiáng)4152個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,從省市機(jī)關(guān)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派465名主抓扶貧產(chǎn)業(yè)的副書記,回引3877名外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才擔(dān)任貧困村黨組織書記,實(shí)施3年10萬(wàn)名村后備干部培養(yǎng)計(jì)劃……
逢山開路、遇水架橋,人人過(guò)硬、攻城拔寨,帶頭人隊(duì)伍愈發(fā)強(qiáng)壯,貧困戶依靠的臂膀愈發(fā)堅(jiān)實(shí),全面小康的夢(mèng)想愈發(fā)接近。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:脫貧 攻堅(jiān) 四川 貧困
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