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用改革為發(fā)展松綁除障
新年之際,習(xí)近平主席的新年賀詞甫一發(fā)表,不少金句就走紅網(wǎng)絡(luò)?!扒f(wàn)萬(wàn)普通人最偉大”“為中國(guó)人民迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造偉力喝彩”,寄托著對(duì)社會(huì)活力的禮贊;“逢山開(kāi)路,遇水架橋”“將改革進(jìn)行到底”,體現(xiàn)著深化改革的決心。用改革激發(fā)社會(huì)活力,讓人們看到未來(lái)發(fā)展的一條清晰脈絡(luò)。
“江河匯聚成川,無(wú)名山丘崛起為峰,天地一時(shí)無(wú)比開(kāi)闊”,有人如此形容改革激發(fā)出來(lái)的噴薄活力。上世紀(jì)80年代初,時(shí)任福建省委書(shū)記項(xiàng)南親自提筆寫(xiě)好編者按,要求《福建日?qǐng)?bào)》發(fā)表國(guó)有企業(yè)55位廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理的呼吁書(shū)《請(qǐng)給我們松綁》,有力推動(dòng)改革為企業(yè)“放權(quán)”。改革書(shū)寫(xiě)下中國(guó)奇跡,正是因?yàn)榧ぐl(fā)了社會(huì)的活力。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到溫州模式,從離職下海到萬(wàn)眾“雙創(chuàng)”,來(lái)自基層、來(lái)自民間的澎湃探索熱情與不竭首創(chuàng)活力,也把改革大潮一次次推向嶄新高度。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的,要深化改革,還需要“充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,最大限度增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力”。
40年來(lái),打破體制機(jī)制痼疾,釋放了巨大社會(huì)活力;進(jìn)入新時(shí)代,仍然需要繼續(xù)進(jìn)行制度松綁,“可以可以再可以”,“允許允許再允許”,激發(fā)社會(huì)更大潛能。事實(shí)上,這也是5年來(lái)全面深化改革的重要目標(biāo)。從簡(jiǎn)政放權(quán)厘清政府和市場(chǎng)邊界,到商事登記改革降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升生產(chǎn)效率,一系列改革讓“無(wú)形的手”充分施展,讓“有形的手”更加有效,讓社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。中國(guó)的“獨(dú)角獸”公司與美國(guó)硅谷分庭抗禮,中國(guó)的科技創(chuàng)新讓國(guó)際媒體矚目“中國(guó)的科技革命”,華為開(kāi)始向蘋(píng)果公司收取專(zhuān)利費(fèi)……無(wú)數(shù)人迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造偉力,推動(dòng)著時(shí)代車(chē)輪滾滾向前,也是中國(guó)能夠贏得未來(lái)的最大保證。
社會(huì)活力并不是坐在辦公室計(jì)劃出來(lái),而是在政府提供公平公正的環(huán)境之后自發(fā)生長(zhǎng)起來(lái)的。從改革40年的歷史來(lái)看,改革的減法,換來(lái)的是活力的乘法;改革的數(shù)量級(jí)變化,帶來(lái)的是活力的幾何級(jí)增長(zhǎng)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,制度創(chuàng)新能夠推動(dòng)思維方式的變革、價(jià)值觀(guān)念的更新,是技術(shù)創(chuàng)新的“點(diǎn)火器”。正因?yàn)榇?,黨的十九大報(bào)告101次提到“制度”,6次強(qiáng)調(diào)“制度改革”。進(jìn)入新時(shí)代,排除制約創(chuàng)新的障礙,打破體制機(jī)制積弊,就能為社會(huì)活力的生長(zhǎng)提供適宜土壤,為中國(guó)的現(xiàn)代化后半程注入不竭動(dòng)力。
社會(huì)活力,在很大程度上體現(xiàn)于具體個(gè)人的大膽嘗試。創(chuàng)新有時(shí)候是“寂寞的長(zhǎng)跑”,有時(shí)候又是“冒險(xiǎn)的攀登”,都面臨著也許成功也許失敗的不確定性。為了激勵(lì)更多人成為未知領(lǐng)域的創(chuàng)新者、探索者,就需要形成允許試錯(cuò)、適當(dāng)兜底的制度安排。有人曾說(shuō),“我們最大的成功源于我們享有失敗的自由”。這就需要通過(guò)改革建立更加完善的社會(huì)保障體系、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,讓企業(yè)或個(gè)人能夠進(jìn)行大膽試錯(cuò),從而為未來(lái)贏得無(wú)限可能,進(jìn)而把“不可能”變成“可能”。
“美國(guó)真正應(yīng)該害怕中國(guó)什么?”《華盛頓郵報(bào)》在經(jīng)過(guò)調(diào)查之后如此回答:不是中國(guó)GDP的增長(zhǎng),而是北京中關(guān)村的一些咖啡店,店里有幾十張桌子,每天都擠滿(mǎn)了人,喝咖啡,談創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。摒棄為官不為的懶政,避免改革空轉(zhuǎn)的尷尬,激發(fā)深化改革的熱情,就能推動(dòng)中國(guó)改革——這個(gè)“人類(lèi)歷史上涉及人數(shù)最多、經(jīng)濟(jì)當(dāng)量最大、全球影響最強(qiáng)的巨大系統(tǒng)工程”向縱深推進(jìn),為更多中國(guó)人拓展人生舞臺(tái),從而激發(fā)出源源不斷的社會(huì)活力。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 活力 中國(guó) 創(chuàng)新 發(fā)展
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