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綠色發(fā)展指數(shù)的風(fēng)向標(biāo)意義

2017年12月28日 15:07 | 作者:丁建庭 | 來源:南方日?qǐng)?bào)
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國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站26日發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》,首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù),排名前5位的地區(qū)分別為北京、福建、浙江、上海、重慶;而公眾滿意程度排名前5位的地區(qū)分別為西藏、貴州、海南、福建、重慶。

綠色代表著環(huán)保,綠色發(fā)展代表著人與自然和諧共生。從黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局,到十九大將堅(jiān)持人與自然和諧共生列入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略,綠色發(fā)展在國家發(fā)展全局中被提到了史無前例的重要位置。同時(shí)更要看到,這種重視不僅體現(xiàn)在思想和理念上,還落實(shí)在行動(dòng)和實(shí)踐中。制定“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法、開展中央環(huán)保督察行動(dòng)、建立環(huán)保約談制度、開征環(huán)境保護(hù)稅……這一系列“重磅”配套行動(dòng),生動(dòng)詮釋了何謂“動(dòng)真格”,倒逼一些地方政府不得不告別“唯GDP是從”的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)向更加注重綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)過五年來自上而下的積極推動(dòng),生態(tài)文明建設(shè)的重要意義早已成為社會(huì)共識(shí),綠色發(fā)展理念也已逐漸在地方政府和公眾心中扎下了根。

必須承認(rèn),各地方各部門對(duì)綠色發(fā)展的重視,相比五年前都有大幅提升。不過,同樣不容否認(rèn)的是,重視程度仍有所不同,實(shí)際效果也有所差異。生態(tài)文明建設(shè)成效如何,需要“一把尺子”來衡量,便于對(duì)效果好的表揚(yáng)激勵(lì)、對(duì)表現(xiàn)差的督促進(jìn)步。2016年,中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,明確我國將對(duì)各省區(qū)市實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核機(jī)制,以考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。如今,各省區(qū)市的綠色發(fā)展指數(shù)終于出爐,從中不難看出地區(qū)間的差異和公眾滿意度的不同。這一指數(shù)具有重要風(fēng)向標(biāo)意義,既意味著綠色發(fā)展被納入了官員政績考核指標(biāo)體系,又充分彰顯黨和國家推動(dòng)綠色發(fā)展的堅(jiān)定決心和戰(zhàn)略定力。用好指數(shù)評(píng)價(jià)考核“指揮棒”,引導(dǎo)各地補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板,有助于各地區(qū)加快推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。這在中國是首次,在世界也不多見。

全面建成小康社會(huì),綠色發(fā)展至關(guān)重要。在決勝期三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,污染防治便是其中之一。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,必須首先打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),否則一切都是空談。遺憾的是,現(xiàn)實(shí)中仍有不少地方熱衷于說空話、講大話,甚至編瞎話。“明明還在大張旗鼓舉行高爾夫球比賽,但向國家報(bào)告已經(jīng)清理了違規(guī)高爾夫球場;明明垃圾無害化處理率很低,卻在統(tǒng)計(jì)上下功夫,用數(shù)字掩蓋問題”“一些市縣重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),熱衷于搞速效政績工程,財(cái)政過分依賴房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒,鼓了錢袋、毀了生態(tài)”……在日前公布的中央環(huán)保督察組反饋意見中,可以看到一些地方對(duì)環(huán)保工作仍是“說一套,做一套”,同時(shí)還有一些地方的政績觀仍然沒有徹底糾正過來。這再次說明綠色發(fā)展之路任重道遠(yuǎn),容不得有絲毫松懈。目前來看,倒逼壓力雖然強(qiáng)大,但自覺習(xí)慣尚未完全養(yǎng)成。因此,還需進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展指數(shù)的“指揮棒”作用,不僅要有全國排名,還要有各市縣排名,以便各級(jí)政府能知恥后勇,把排名壓力轉(zhuǎn)化為迎頭趕上的動(dòng)力,確保最終打贏污染防治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的綠色夢想,代表了人們對(duì)美好生活的追求。同時(shí),綠色發(fā)展也是中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。無論是為人們美好生活考慮,還是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)打算,綠色發(fā)展之路都必須堅(jiān)定不移走下去,永不回頭。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:綠色 發(fā)展 指數(shù)

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