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“硬碰硬”方能解決環(huán)保“老大難”
違法成本低,使得環(huán)境問題日益突出;而監(jiān)管者的不作為,更令問題的解決遙遙無期甚至雪上加霜。在不愿碰硬的背后,往往有考核不嚴(yán)、咎責(zé)不硬。
據(jù)12月25日《中國青年報(bào)》報(bào)道,今年8月,中央環(huán)保督察組揭開了浙江省湖州市300噸病死豬被掩埋事件的蓋子。12月24日,中央環(huán)保督察組在向浙江省反饋意見時(shí)指出,此事根源在于一些地方解決“老大難”環(huán)境問題時(shí)不愿碰硬。
不愿碰硬的例子不單單發(fā)生在浙江。中央第五環(huán)境保護(hù)督察組12月22日在對(duì)四川省反饋督察意見時(shí)指出,達(dá)州市2014年至2016年連續(xù)3年將第二污水處理廠建設(shè)列為年度重點(diǎn)任務(wù),但截至督察時(shí)仍未建成,每天約3萬噸生活污水未經(jīng)處理直排河流。
當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)要從高速發(fā)展進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代,就要強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展。圍繞高質(zhì)量發(fā)展,近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了八項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中之一就是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。因此,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)勢在必行,力度空前的環(huán)保督察就是一柄利劍——切中要害發(fā)現(xiàn)問題、毫不留情指出問題、嚴(yán)格督促解決問題。
違法成本低,使得環(huán)境問題日益突出;而監(jiān)管者的不作為,更令問題的解決遙遙無期甚至雪上加霜。
在不愿碰硬的背后,往往有考核不嚴(yán)、咎責(zé)不硬。據(jù)報(bào)道,廣安、達(dá)州、眉山、資陽等4個(gè)市在四川省2015年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核中評(píng)定為不合格,但在當(dāng)年省政府市(州)目標(biāo)管理環(huán)境保護(hù)考核中得分接近滿分;2014年萬寧市沒有完成大氣改善目標(biāo)而被海南省生態(tài)環(huán)保廳約談,但在生態(tài)省建設(shè)工作考核中卻被評(píng)為優(yōu)秀,“一邊約談、一邊表彰”。如此不作為、亂作為,也就難怪環(huán)保的“硬骨頭”總是啃不動(dòng)。
環(huán)保治理要“硬碰硬”,環(huán)境督察要“動(dòng)真格”。在“硬碰硬”的過程中,必然觸及一部分人的利益。在“動(dòng)真格”的過程中,也可能會(huì)讓一些地方的政府部門顏面無光。但惟有如此,才會(huì)倒逼環(huán)境執(zhí)法亮出“牙齒”,對(duì)環(huán)境違法者形成強(qiáng)有力的威懾,真正體現(xiàn)督查對(duì)環(huán)保整治的推動(dòng)作用,實(shí)實(shí)在在地提升人民群眾的環(huán)境幸福感。
敢于“硬碰硬”,“老大難”問題就有望解決。典型的例子即今年以來“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,這場硬仗在“硬碰硬”的努力中取得了不錯(cuò)的戰(zhàn)績。數(shù)據(jù)顯示,今年1月到11月,全國338個(gè)地級(jí)以上城市PM10濃度比2013年同期下降了20.4%。當(dāng)北京、天津、石家莊的百姓喜滋滋地感嘆今年見到藍(lán)天白云的日子多了時(shí),不能忘記這份空氣治理成績單來之不易——今年以來,僅京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市就清理整治“散亂污”企業(yè)6.2萬家。近期,河北省委、省政府6個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)完成對(duì)承德、張家口等6個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)督察工作,6個(gè)市移交司法機(jī)關(guān)35人,問責(zé)處理210人。
解決環(huán)保問題要付出實(shí)實(shí)在在的成本,而環(huán)境改善帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是難以用數(shù)字衡量的,它將直接或間接地惠澤每個(gè)人以及我們的后代。正如環(huán)境保護(hù)部部長李干杰所說,我們打的是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),也是解決突出環(huán)境問題、促進(jìn)社會(huì)和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
目前,我國環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,要啃的“硬骨頭”還有不少,水污染防治、土壤污染修復(fù)、荒漠化速度加快、生物多樣性喪失……著力解決突出環(huán)境問題必須碰硬,這就需要破釜沉舟的決心。當(dāng)然,碰硬要鐵腕,但不是使蠻力、一刀切,這考量政府部門協(xié)同治理的智慧,亦需要相關(guān)部門和企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新為科學(xué)治理插上翅膀。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:環(huán)保 解決 環(huán)境