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中東亂象折射美俄爭奪新態(tài)勢

2017年12月21日 16:14 | 作者:余國慶 | 來源:中國網(wǎng)
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2017年的中東政治舞臺跌宕起伏,熱點(diǎn)頻發(fā)。不僅地區(qū)國家之間的沖突與對抗不斷升級,更重要的是,以美國與俄羅斯為代表的大國在中東的競爭態(tài)勢更加明顯,這也預(yù)示著來年的中東將更不平靜。

首先,美國的中東政策展現(xiàn)新特點(diǎn)、新風(fēng)格。

2017年5月,美國總統(tǒng)特朗普出人意料將其外交“首秀”選在中東:特朗普訪問了沙特阿拉伯、以色列和巴勒斯坦,其主要目標(biāo)是修復(fù)美國與中東傳統(tǒng)盟友關(guān)系,許諾美國將加大打擊恐怖主義力度,推動巴以實(shí)現(xiàn)和平。特朗普的這次中東之行雖然在推進(jìn)美國商貿(mào)和軍售方面收獲頗豐,但在推動和平方面乏善可陳,巴以關(guān)系陷入進(jìn)一步的沖突和動蕩。

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在伊朗核問題上,2017年10月,特朗普放話不再承認(rèn)伊朗履行了伊核問題全面協(xié)議,威脅美國可能退出該協(xié)議,遭到了國際社會的強(qiáng)烈批評。更愕然的是,特朗普總統(tǒng)12月6日突放暗箭:宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,并準(zhǔn)備將美國駐以使館從特拉維夫遷到耶路撒。可以說,特朗普的中東政策,以其鮮明的個性,不按常理出牌的套路,給中東的未來帶來更多的不確定性。

其次,美國和俄羅斯圍繞著敘利亞局勢的明爭暗斗升級。

2017年中東形勢最大的看點(diǎn)是仍然敘利亞。自從2015年俄羅斯從軍事上強(qiáng)勢介入后,敘利亞成為美俄在中東對峙的熱點(diǎn)地區(qū)。2017年是極端勢力“伊斯蘭國”(IS)在中東總體潰敗的一年。盡管敘利亞和伊拉克境內(nèi)打擊極端武裝的軍事行動取得了決定性勝利,但俄羅斯和美國也趁機(jī)在兩國擴(kuò)充勢力,使得兩國的戰(zhàn)后重建蒙上陰影。

2017年12月13日,俄羅斯剛剛宣布從敘利亞撤軍不久,俄羅斯與美國軍機(jī)在敘利亞上空發(fā)生對峙事件,暗示著敘利亞很可能繼續(xù)成為美俄在中東對峙的熱點(diǎn)地區(qū),雙方在此擦槍走火的可能性并不能完全排除。與此同時,盡管特朗普和普京2017年11月在亞太經(jīng)合組織首腦會議期間就敘利亞問題達(dá)成一致,兩國同意通過政治途徑解決敘利亞問題,但12月14日結(jié)束的第八輪敘利亞問題的日內(nèi)瓦會談仍然沒有取得實(shí)質(zhì)性成果,顯示美俄在敘利亞的對峙重點(diǎn)已從戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向談判桌。

第三,美國和俄羅斯通過影響各自在中東的盟友,加劇了中東地區(qū)國際關(guān)系的對抗和分化組合。

2016年1月沙特阿拉伯與伊朗斷交后,中東國家逐漸形成了以沙特與伊朗為首的兩大陣營的拉幫結(jié)伙趨勢。2017年6月,沙特阿拉伯等國與卡塔爾斷交,一時海灣形勢風(fēng)起云涌。11月以后,黎巴嫩總理哈里里在沙特訪問時突然辭職,一個月以后又戲劇般回國收回辭呈。12月,也門前總統(tǒng)薩利赫被胡塞武裝打死,半島形勢撲朔迷離。

俄羅斯在敘利亞問題日內(nèi)瓦和談之外,又在阿斯塔納和索契斡旋敘利亞和談,并和伊朗及土耳其拉近關(guān)系。而美國則加拉攏沙特、埃及和以色列對付伊朗。在中東地區(qū)國家不斷的分化組合過程中,明顯可以看到美國、俄羅斯,甚至一些歐洲大國,通過影響各自的盟友,在中東展開了新一輪的再博弈。

2017年歲末,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都的一席講話,給本已不平靜的中東舞臺,投下了一顆激起巨浪的深水炸彈。以色列早在1948年建國后不久單方面宣布耶路撒冷為本國首都。在1967年的第三次中東戰(zhàn)爭中,以色列占領(lǐng)東耶路撒冷,并于1980年立法宣布整個耶路撒冷為以色列“永久首都”,但包括美國在內(nèi)的世界各國普遍不承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都。此次美國特朗普政府冒天下之大不韙,自然激起了整個阿拉伯國家和伊斯蘭世界的普遍抗議。在土耳其政府召集下,伊斯蘭合作組織特別首腦會議于2017年12月13日在伊斯坦布爾舉行,會后發(fā)表的公報宣布承認(rèn)東耶路撒冷為巴勒斯坦國首都。包括英國、法國、德國在內(nèi)的主要?dú)W洲國家,以及俄羅斯、中國、印度等重要國家,在耶路撒冷問題上,不會輕易跟隨美國的做法,顯示特朗普的這一草率決定必然要承擔(dān)必要的政治后果。

總之,2017年的中東,是波譎云詭的一年。大國對中東局勢的干預(yù)和影響無處不在。無論是極端武裝的潰敗,還是也門局勢的惡化;不管是伊朗與沙特的對陣,還是沙特與以色列關(guān)系的暗潮,都顯示著中東局勢在新的一年很難保持平靜。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:中東 美國 敘利亞

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