今年以來，我國多個城市積極抑制房價過快增長，增加住房多元化供給，并發(fā)展租房市場，有效防控房地產(chǎn)市場風險，國內(nèi)城市住房長效機制初具雛形。社科院財經(jīng)院近日發(fā)布的住房發(fā)展報告通過對近一年來市場情況的調(diào)研，分析了我國住房體系的新變化，并預測我國住房制度長效機制能在2018年邁出實質(zhì)性步伐。

“2017年，不斷收緊的樓市調(diào)控和嚴格的限制性措施，有效遏制了熱點城市房價過快上漲。具體來看，2016年10月至2017年9月，全國房價總體穩(wěn)中有升，一二線城市增幅分化下調(diào)，三四線城市增幅分化上升。在沒有重大政策沖擊的情況下，2018年中國樓市將迎來平穩(wěn)調(diào)整。”近日中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會科學院城市與競爭力研究中心課題組發(fā)布《中國住房發(fā)展報告2017-2018》（以下簡稱報告），對2017年房價變化、2018年房價走勢和需防范的風險進行研判。

安居才能樂業(yè)，只有每個人在城市里都擁有一個家，整個城市才能百業(yè)興旺。

黨的十九大報告強調(diào)“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。目前，這一住房制度已經(jīng)初具雛形，廣州等12個城市被確定為首批加快發(fā)展住房租賃市場的試點城市，其中廣州還明確提出了租售同權，北京將原有自住型商品房升級為共有產(chǎn)權住房，這些都將對未來住房市場結構產(chǎn)生深遠的積極影響。

那么，在構建新住房模式的過程中，如何增加多元化供給、發(fā)展租房市場，還需防范哪些風險？

熱點城市房價明顯降溫

房價的變化從過去的一二三線城市同漲同跌變?yōu)楝F(xiàn)在的依次漲跌，熱點城市房地產(chǎn)市場將逐步回歸理性

報告指出，2016年10月到2017年9月，中國住房市場總體穩(wěn)中有升，一二線城市分化降溫，三四線城市分化升溫。中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、《中國住房發(fā)展報告》主編倪鵬飛指出，“我們注意到，房價的變化從過去的一二三線城市同漲同跌變?yōu)楝F(xiàn)在的依次漲跌，例如去年是二線城市領漲，今年則是三線城市領漲。同時，中國房價體系的城市群特征趨于顯著，城市群與非城市群房價間存在顯著差距，一線、二線城市群房價與三線城市群房價差距逐步增大”。

從住房總體銷量來看，2016年10月至2017年9月，我國住房總體銷量同比增幅逐步下降，一二線城市下降明顯，三四線城市增幅較快；從住房供給來看，一二線重點城市持續(xù)下降，非重點城市明顯上升；從住房庫存來看，全國現(xiàn)房與期房庫存各出現(xiàn)不同程度下降。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速趨穩(wěn)，對宏觀經(jīng)濟的影響有所增強，預計2017年房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長貢獻1.1個百分點。

“本輪房價回升小周期接近尾聲。黨的十九大對住房市場的定位更加科學，關于長效機制的表述更為明確，政策制度環(huán)境已不支持針對房價的投機炒作。”中國社會科學院城市與競爭力中心研究員鄒琳華認為，“過去一年半里，多數(shù)一二線城市的樓市在嚴厲調(diào)控下趨于凍結，大量房地產(chǎn)企業(yè)和投資投機需求被擠向三四線城市，此前未受關注的市場經(jīng)歷了一波房價快速上漲。房價的‘相對洼地’基本消失，短期內(nèi)住房市場不存在大起大落的經(jīng)濟基礎”。

報告對2018年房價走勢作出預測，熱點城市房地產(chǎn)市場將逐步回歸理性。“作為樓市風向標的北京、上海等城市，在經(jīng)歷了下跌與觀望后，房價再度下跌。越來越多的城市房價也加入了停漲或微跌的行列，這些都表明了市場作出的方向性選擇。不過，由于我國仍處于高速城鎮(zhèn)化的階段，城市住房的供求矛盾仍然存在。”倪鵬飛說。