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習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。依靠大數(shù)據(jù)，搭建公務(wù)用車信息平臺(tái)、啟動(dòng)廉情監(jiān)管自動(dòng)預(yù)警、開(kāi)展信息比對(duì)分析研判……各地積極探索治理模式，“數(shù)據(jù)鐵籠”成為管住“任性”權(quán)力、整治“微腐敗”的利器。

云南馬龍

安裝新設(shè)備，給公車戴上“緊箍咒”

心聲：以往每逢節(jié)假日，我們都要一家一家地上門(mén)查看有無(wú)公車私用。現(xiàn)在通過(guò)定位裝置，足不出戶實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車全過(guò)程、全天候、全方位監(jiān)控，大大提高了監(jiān)控效率。

——馬龍縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 朱開(kāi)富 

“每輛車停在哪兒？行駛在哪兒？足不出戶，通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)一目了然。”云南省馬龍縣財(cái)政局行政政法科負(fù)責(zé)人汪毅邊演示邊說(shuō)。

從今年3月起，為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車的使用管理，杜絕公車私用、濫用，馬龍縣對(duì)全縣10家部門(mén)執(zhí)法執(zhí)勤用車安裝GPS定位系統(tǒng)，并建立了執(zhí)法執(zhí)勤用車信息監(jiān)管平臺(tái)。

“裝了GPS，執(zhí)法執(zhí)勤用車就像上了‘緊箍咒’，跟蹤管理和出車調(diào)度更方便，審批使用程序也更規(guī)范。”平臺(tái)建立后，進(jìn)一步明確了執(zhí)法執(zhí)勤車輛的使用范圍、監(jiān)督制約、預(yù)算管理等。“各單位須按規(guī)定，向平臺(tái)錄入執(zhí)法執(zhí)勤車輛信息及使用人員、使用科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)信息。用車時(shí)，使用人員填寫(xiě)派車單，逐級(jí)審批后才能使用車輛。”馬龍縣財(cái)政局行政政法科工作人員杜瑞斌說(shuō)。

過(guò)去督查公車使用，常需明察暗訪。隨著系統(tǒng)的安裝使用，督查人員省了不少力。今年中秋、國(guó)慶節(jié)期間的督查工作，工作人員在完成既定的督查任務(wù)后，又來(lái)到縣財(cái)政局隨機(jī)調(diào)取全縣執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用情況。

“當(dāng)時(shí)通過(guò)查閱系統(tǒng)，督查人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)派出所的公務(wù)車輛停靠外地，便立即調(diào)取該車輛信息進(jìn)行查閱，審批單內(nèi)顯示該車輛當(dāng)天屬公務(wù)出勤，審批手續(xù)上的出勤地點(diǎn)與車輛定位地點(diǎn)相符。過(guò)去很多地方執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理不規(guī)范，造成資源浪費(fèi)，現(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng)與審批材料對(duì)比，一目了然。”馬龍縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任朱開(kāi)富說(shuō)。

下一步，該系統(tǒng)還將與縣公安等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，把執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理信息平臺(tái)與公安部門(mén)使用的警用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，最大限度地方便車輛調(diào)取、縮短時(shí)間、節(jié)約成本，提高使用效率。

河南淮陽(yáng)

啟動(dòng)新平臺(tái)，向懶政亮起“警示燈”

心聲：依托信息平臺(tái)、量化責(zé)任指標(biāo)、規(guī)定完成時(shí)限……大數(shù)據(jù)讓履職盡責(zé)更具體、監(jiān)督管理更科學(xué)，是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作、抓好落實(shí)的助力器，也是加強(qiáng)反腐和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的駕駛艙。

——淮陽(yáng)縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 劉 澤 

河南省淮陽(yáng)縣紀(jì)委書(shū)記王之夢(mèng)打開(kāi)“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，點(diǎn)擊縣教體局局長(zhǎng)王力的網(wǎng)頁(yè)，當(dāng)月情況一目了然：縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議，高考報(bào)名廉政風(fēng)險(xiǎn)提示事宜，還有該局上個(gè)月從嚴(yán)治黨、工作績(jī)效評(píng)估等。“通過(guò)自動(dòng)打分、自動(dòng)排名兩個(gè)責(zé)任落實(shí)成績(jī)單，我們能隨時(shí)掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。”王之夢(mèng)說(shuō)。

依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，淮陽(yáng)縣紀(jì)委建立了全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立了“一網(wǎng)兩單三問(wèn)”（一網(wǎng)即互聯(lián)網(wǎng)，兩單即黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，三問(wèn)即問(wèn)諾問(wèn)效問(wèn)責(zé)）兩個(gè)責(zé)任體系，對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、微權(quán)力行使等情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程的自動(dòng)采集，并轉(zhuǎn)化為監(jiān)控指標(biāo)。系統(tǒng)后臺(tái)一共有6大類，29項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)，實(shí)時(shí)掌控各基層單位日常工作中可能存在的問(wèn)題。

“發(fā)現(xiàn)廉情自動(dòng)預(yù)警是另一亮點(diǎn)。淮陽(yáng)縣專門(mén)制定了三色燈預(yù)警和問(wèn)諾、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)制度，平臺(tái)通過(guò)監(jiān)控前面設(shè)定的指標(biāo)，并加權(quán)匯總，累計(jì)積分，當(dāng)達(dá)到一定分值時(shí)，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，提醒縣紀(jì)委依據(jù)不同預(yù)警等級(jí)約談其主要領(lǐng)導(dǎo)”，淮陽(yáng)縣監(jiān)察局局長(zhǎng)李育民說(shuō)。

數(shù)據(jù)上線，責(zé)任上肩。兩個(gè)責(zé)任體系將責(zé)任的落實(shí)固化為系統(tǒng)程序，形成責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的有機(jī)鏈條，實(shí)現(xiàn)“掌上看、照著辦，平臺(tái)在計(jì)算，排名網(wǎng)上判，年終獎(jiǎng)懲必兌現(xiàn)”的現(xiàn)代化管理體系，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。該體系建立以來(lái)，已對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的8人進(jìn)行追責(zé)，全縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)共開(kāi)展談話、函詢等109人次，組織處理85人，立案101件，黨政紀(jì)處分96人，撤職以上重處分46人，移交司法機(jī)關(guān)4人。

“在俺這，無(wú)論大官小官，是他該辦的事，都給辦得好好的哩，遇到群眾的事拖的躲的沒(méi)有了。村干部也不敢胡來(lái)了。”葛店鄉(xiāng)朱莊行政村村民告訴記者。據(jù)了解，私占村民危房改造款、損害群眾利益的基層干部“微腐敗”行為，只要一出現(xiàn)，系統(tǒng)就可以發(fā)現(xiàn)預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)查處機(jī)制，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

“數(shù)據(jù)在線，沒(méi)人敢懶。”平臺(tái)對(duì)所有匯報(bào)材料可自動(dòng)查重，發(fā)現(xiàn)重復(fù)上報(bào)、抄襲上報(bào)的行為，立即警示通知對(duì)方整改，并自動(dòng)扣分。工作人員李自強(qiáng)說(shuō)：“這從根本上解決了偷懶、糊弄領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。”