作者:清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 王傳利

“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”黨的十九大對(duì)反腐敗斗爭作出全方位的戰(zhàn)略安排,展示著新時(shí)代我們黨要繼續(xù)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),彰顯了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的決心。新時(shí)代的反腐敗斗爭方略,是我們黨奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的行動(dòng)指南。

一、 黨的新時(shí)代反腐敗斗爭方略,體現(xiàn)了我們黨跳出政權(quán)興亡周期率的歷史清醒和勇于自我革命的政治品格

中國共產(chǎn)黨同任何政黨一樣,對(duì)腐敗也沒有天然的免疫力,但與當(dāng)今世界上其他政黨相比,卻對(duì)黨內(nèi)腐敗始終保持著更高的警惕性。從毛澤東進(jìn)城前立志“我們決不當(dāng)李自成”,新中國剛成立就果斷發(fā)動(dòng)三反五反運(yùn)動(dòng)起,到鄧小平警示全黨“整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗”,再到黨的十九大報(bào)告提出“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅”,都充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在由執(zhí)政走向長期執(zhí)政的歷史進(jìn)程中,始終不忘初心,牢記使命,堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)決與腐敗進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭,為維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)而不懈努力。

黨的反腐敗斗爭方略,體現(xiàn)了黨在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻的政治堅(jiān)定和政治清醒。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨,“打虎”“拍蠅”“獵狐”,成效卓著。由于黨內(nèi)外、國內(nèi)外種種復(fù)雜因素的影響,黨的肌體依然面臨病菌感染的危險(xiǎn)性,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著的階段性成就時(shí),尤其需要提高警惕,警鐘長鳴,常抓不懈,不斷鞏固階段性成果。

黨的反腐敗斗爭方略,更體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨的鮮明政治品格和高度自覺。中國共產(chǎn)黨是偉大的政黨,并非意味著自身不存在缺點(diǎn),并非意味著黨內(nèi)不存在黨性不純、違規(guī)違紀(jì)的腐敗分子,但是,中國共產(chǎn)黨有作為馬克思主義政黨特別明顯的優(yōu)勢(shì),那就是勇于自我革命,勇于從嚴(yán)管黨治黨。因此,中國共產(chǎn)黨比世界上任何一個(gè)政黨都更加重視自我革命,更加注重從嚴(yán)管黨治黨,能夠做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管長嚴(yán)。以自我革新的政治勇氣,著力解決黨內(nèi)存在的理想信念動(dòng)搖、黨性不純、消極腐化墮落現(xiàn)象,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,這是中國共產(chǎn)黨能夠在一個(gè)小農(nóng)意識(shí)濃厚的國度,歷盡磨難而不斷壯大,經(jīng)歷不少失誤而迅速修正錯(cuò)誤,以非凡的能力,攻堅(jiān)克難,勇往直前,不斷取得新民主主義革命、社會(huì)主義革命建設(shè)和改革的巨大勝利的獨(dú)門法器。中國共產(chǎn)黨勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨的鮮明政治品格,經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭的鍛造,經(jīng)歷了社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的風(fēng)雨洗禮,始終為行進(jìn)于中華民族復(fù)興之路上的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人所踐行。

二、 黨的新時(shí)代反腐敗斗爭方略,是最終奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的行動(dòng)指南

黨的十九大報(bào)告總結(jié)了5年來全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn),闡述了未來一個(gè)時(shí)期的反腐敗斗爭的基本方略。牢牢把握、深刻理解十九大報(bào)告中關(guān)于爭取反腐敗斗爭壓倒性勝利的科學(xué)論斷和戰(zhàn)略安排,才能全面貫徹黨的新時(shí)代反腐敗斗爭方略,最終奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

一是堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證反腐敗斗爭沿著正確的政治方向前進(jìn)?，F(xiàn)階段,黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié),誘發(fā)腐敗的一些深層次問題尚未得到徹底解決,同時(shí)還要防止已得到一定程度遏制的腐敗態(tài)勢(shì)再次出現(xiàn)反彈。要保證奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。敵對(duì)勢(shì)力詆毀和抹黑黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),將我國現(xiàn)階段發(fā)生的腐敗說成是根本制度性腐敗,攻擊我們黨解決不了自身的腐敗問題,企圖動(dòng)搖干部群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗事業(yè)取得勝利的信心,以及對(duì)中國特色社會(huì)主義制度和黨領(lǐng)導(dǎo)的信心。還有一些不明事理的人,迷信并照搬國外反腐敗的模式,排斥黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須引起我們的警惕。

中國的反腐敗斗爭,須臾都不能離開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這也是中國的國情。在中國反對(duì)和防止腐敗,實(shí)質(zhì)就是要防止黨在長期執(zhí)政條件下黨的少數(shù)干部的腐化變質(zhì),這是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,必須黨把方向、謀大局、定政策才能完成這一任務(wù)。歷史已經(jīng)證明并且還將證明,中國共產(chǎn)黨完全有信心有能力有辦法解決好黨內(nèi)的腐敗問題。只有堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證反腐敗的正確方向,才能有利于形成并鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì),凈化黨內(nèi)政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二是行賄受賄一起查。黨的十九大報(bào)告提出 “堅(jiān)持受賄行賄一起查”,這是中國反腐敗斗爭的一個(gè)重大進(jìn)步。實(shí)踐證明,反腐敗是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅從權(quán)力一方入手反腐敗顯然是不夠的。從當(dāng)前我國的腐敗狀況可知,權(quán)錢交易、行賄受賄是腐敗的典型方式。在權(quán)錢交易上,同時(shí)存在著有“錢”的資本和有權(quán)的官員;沒有行賄者,自然難以生成受賄者。鑒于行賄受賄的相互依存性,在嚴(yán)厲打擊體制內(nèi)的受賄者的同時(shí),絕對(duì)不可放過體制外的行賄者,特別要從嚴(yán)從重懲處肆意“圍獵”黨政干部的行賄犯罪分子,以提高行賄犯罪的成本。因此在治理腐敗方略設(shè)計(jì)上,既不能放過受賄的官員,也不能放過行賄者,只有這樣才能將權(quán)力牢牢地關(guān)進(jìn)制度的籠子。