西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰在自治區(qū)第九次黨代會上指出，要處理好扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產資料富裕、基礎設施相對完善地區(qū)聚集的關系。

“日喀則市易地搬遷向生產資料富裕、向基礎設施相對完善地區(qū)聚集，就是要讓困難搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，發(fā)展產業(yè)是群眾脫貧的根本途徑?！弊灾螀^(qū)副主席、日喀則市委書記張延清說。

“十三五”時期，日喀則市脫貧攻堅指揮部堅持集中力量辦大事，整合以工代賑、一事一議、短平快等各類項目資金3．5億元，投向易地扶貧搬遷集中安置點基礎設施、配套公共服務設施建設。截至目前，日喀則市已完成7867戶32517人的易地扶貧搬遷住房建設任務，實現6713戶27531人成功入住，讓易地搬遷的廣大農牧民群眾有了滿滿的獲得感、幸福感。

“終于搬出了幾代人受窮的地方了！在這里，我們要依靠自己的雙手創(chuàng)造屬于自己的幸福生活！”拉孜縣查務鄉(xiāng)明瑪村村民加措手捧哈達，與全村村民一起跳著歡快的舞蹈，慶祝順利搬遷新房。

在黨和國家的扶貧好政策下，拉孜縣查務鄉(xiāng)明瑪村作為災后重建和易地搬遷結合的整村推進村順利搬遷到了拉孜縣城。

查務鄉(xiāng)明瑪村是一個四周環(huán)山的純牧業(yè)小村。兩年前，記者來到明瑪村時，蜿蜒崎嶇的山路，一路顛簸。村民住的大多是低矮的土坯房，彎著腰走進屋，昏暗的閣樓，上面是人居點，下面是牲畜圈。

兩年過去了，記者得知明瑪村搬遷了，再次前往“新”明瑪村。

讓記者驚訝的是：一排排整齊而嶄新的水泥房屋，每家都有一座院落，停放著拖拉機和摩托車等；屋內，藏式家具、彩色電視機、冰箱等一應俱全。

加措說：“以前山路很不好走，出去一趟買東西上上下下好幾座山，一下雨就走不出去了。現在搬到這兒離縣城近，離國道近，出去辦什么事都方便多了，這都是黨的政策好！”加措高興地說。

“有房子、有電有水，孩子能上學、還能在家門口實現就業(yè)！”年輕人扎西拉姆也為明瑪村搬遷帶來的方便點贊。

日喀則市脫貧攻堅指揮部辦公室主任馬玉鳳介紹說，日喀則市按照吳英杰書記的重要講話精神，將易地扶貧搬遷與災后恢復重建的民房建設、整村推進、特色小城鎮(zhèn)及產業(yè)發(fā)展有機結合，堅持易地扶貧搬遷戶向縣城、中心城、產業(yè)園區(qū)聚集，取得了良好效果。

在南木林縣艾瑪鄉(xiāng)柳果村，一棟棟嶄新的房子并列與道路兩旁，道路硬化等基礎設施一應俱全。群眾扎西桑珠告訴記者：“我們村從以前沒地、沒發(fā)展機會的地方搬到這里，參加這里的工程建設，蓋新房，還能賺錢。”扎西桑珠還參加了雅江技工學校的駕駛培訓，下一步，他準備買輛車跑運輸。

在艾瑪鄉(xiāng)柳果村集中安置區(qū)，南木林縣實施飼草料基地建設、奶牛養(yǎng)殖等產業(yè)扶持項目，規(guī)劃種植飼草料4．7萬畝，種植牧草品種76個，覆蓋8個村744戶，讓易地搬遷群眾在家門口就能脫貧致富。

在桑珠孜區(qū)江當鄉(xiāng)，當地正在建設易地搬遷特色光伏小鎮(zhèn)，集中規(guī)劃搬遷2000戶，投資4．8億元，重點打造“光伏＋生態(tài)設施農業(yè)”扶貧示范園。通過“農光互補＋林光互補＋牧光互補＋藥光互補＋休閑觀光旅游＋扶貧光伏”一體化模式，建立綜合性產業(yè)示范園，為小鎮(zhèn)居民提供就業(yè)崗位，增加群眾收入，實現農牧業(yè)經濟和新能源發(fā)電效益的“雙贏”。

在崗巴縣，當地政府對崗巴羊合作總社進行全面改造升級，著手打造成集科研、養(yǎng)殖、銷售、服務為一體的新型合作社，并與日喀則市培強肉業(yè)有限公司簽訂崗巴羊購銷補充協議，提高崗巴羊單只售價，帶動該縣1789戶易地搬遷貧困戶直接受益。

……

據了解，“十三五”期間，日喀則市將累計投放信貸扶持資金約160億元，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、民族手工業(yè)、文化旅游業(yè)、林果及林下資源等七大類產業(yè)900多個扶貧產業(yè)項目，讓當地群眾就地就業(yè)、增收致富。

“易地扶貧搬遷是脫貧攻堅重要工作，是否順利完成，關系著日喀則市脫貧攻堅進程。日喀則市將按照‘以人為本、民生優(yōu)先、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、尊重規(guī)律、科學布局、保護生態(tài)、體現特色’的總體思路，圍繞‘搬遷只是手段，脫貧才是目的’的目標，主動作為，扎實推進精準扶貧易地搬遷工作。同時，發(fā)展壯大珠峰七大產業(yè)，以產業(yè)帶動群眾就業(yè)，大力推進產業(yè)精準扶貧、精準脫貧，確保2020年與全國一道全面建成小康社會！”日喀則市副市長、市脫貧攻堅指揮部總指揮長羅布松拉對記者說。

（王杰 扎西頓珠）