日喀則是西藏西南部的邊境市，平均海拔4000米以上。在這里，建檔立卡貧困人口4．24萬戶、16．96萬人，占全市農(nóng)牧民總?cè)丝诘?5．27％，占西藏貧困人口近三分之一，在日喀則18個縣（區(qū)）中，深度貧困縣就有10個。

這是日喀則市副市長羅布松拉對于此地貧困情況的簡單描述。

他提到，日喀則是西藏脫貧攻堅(jiān)三大主戰(zhàn)場之一，其深度貧困地區(qū)面臨著自然環(huán)境惡劣、可利用資源有限、開發(fā)程度低，教育、醫(yī)療、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，所以這里是典型的難中難深度貧困地區(qū)。

基于現(xiàn)實(shí)情況，日喀則推動實(shí)施了“12569”脫貧攻堅(jiān)工作。羅布松拉介紹道，這一串簡單的數(shù)字卻蘊(yùn)含了不一樣的意義。這其中，“9”代表了發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、金融扶貧脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、災(zāi)后重建脫貧一批。可以說，不留死角地保障群眾脫貧。

產(chǎn)業(yè)方面，羅布松拉說，目前日喀則實(shí)施了201個項(xiàng)目，完成投資31．63億元（人民幣，下同），金融撬動16．44億元（包括貧困戶小額扶貧貸款），珠峰崗巴羊、霍爾巴羊等7個規(guī)模化養(yǎng)殖基地正在建設(shè)；種草產(chǎn)業(yè)以南木林縣為核心，以康馬縣、聶拉木縣為兩翼，目前已建成10萬畝人工飼草基地，惠及貧困群眾8500余人，人均增收1700元以上等。

羅布松拉說，日喀則海拔普遍高，部分地區(qū)資源匱乏，“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。因此，日喀則實(shí)施了易地扶貧搬遷，目前落實(shí)易地扶貧搬遷資金43．12億元，全面開工建設(shè)71905人的新居，已竣工完成17471人的新居，其中定日縣在縣城園區(qū)集中搬遷1652戶6582人，成為西藏最大的集中安置點(diǎn)。

另外，結(jié)對幫扶方面，通過積極發(fā)揮駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶、干部幫扶作用，今年上半年3．5萬余名幫扶責(zé)任人深入貧困家庭開展結(jié)對幫扶活動，幫助貧困群眾理清發(fā)展思路，制定完善、實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃1086項(xiàng)，實(shí)施幫扶項(xiàng)目73個，落實(shí)項(xiàng)目資金6600余萬元。

羅布松拉表示，在精準(zhǔn)施策、政策落實(shí)上來不得半點(diǎn)虛假，日喀則也在努力讓貧困群眾享有穩(wěn)定的吃穿住行學(xué)醫(yī)養(yǎng)保障、享有更加和諧的安居樂業(yè)環(huán)境、享有更加均衡的基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)、享有更加完善的社會保障體系、享有更高的獲得感和幸福指數(shù)。

羅布松拉相信，通過各方努力，到2020年，日喀則近17萬貧困人口一定可以如期脫貧，群眾們可以不愁吃、不愁穿、不愁住，有技能、有就業(yè)，享受到基本社會保障。（趙玉芹）