他說，近幾年京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量總體改善，但氮氧化物平均濃度并沒有下降，區(qū)域內(nèi)除個(gè)別城市外，氮氧化物濃度均超標(biāo)。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，京津冀地區(qū)2016年貨運(yùn)總量中，公路運(yùn)輸占84.4%；區(qū)域內(nèi)公路貨運(yùn)以重型柴油車為主，保有量約83萬輛，占區(qū)域內(nèi)汽車保有量的4%左右，氮氧化物排放占區(qū)域氮氧化物排放總量的1/5。且今年該區(qū)域內(nèi)重型載貨車保有量仍以兩位數(shù)速度增長。

“重型載貨車在京津冀地區(qū)保有量過大、增速過快、排放氮氧化物過高是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)城市氮氧化物濃度超標(biāo)的主要原因之一。”他說，鐵路貨運(yùn)的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運(yùn)量排放主要污染物僅分別為公路貨運(yùn)的1/7和1/13，引導(dǎo)貨運(yùn)由公路走向鐵路具有非常重要的意義。

在貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，環(huán)保部推進(jìn)津冀魯環(huán)渤海集疏港煤炭改由鐵路運(yùn)輸。目前，天津港、黃驊港、唐山港、秦皇島港等已經(jīng)停止接受集疏港汽運(yùn)煤炭。此外，河北唐山、邯鄲，山東濱州、聊城等地對(duì)涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)匿撹F、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)，啟動(dòng)鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工作。

同時(shí)，有關(guān)部門也加大在用車的環(huán)保監(jiān)管。公安部在交通違章處罰系統(tǒng)中增設(shè)超標(biāo)排放處罰全國統(tǒng)一代碼，“環(huán)保取證、公安處罰”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)建立并有效實(shí)施。

下一步，環(huán)保部將推動(dòng)和聯(lián)合有關(guān)部門和地方，把交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整作為大氣污染治理的重要舉措，提升鐵路貨運(yùn)能力，推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，加快提高鐵路運(yùn)輸比例。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展清潔貨運(yùn)車隊(duì)，在重污染天氣預(yù)警期間，禁止柴油貨車運(yùn)輸生產(chǎn)物資。加快建設(shè)互聯(lián)互通、共管共享的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)柴油貨車等高排放車輛，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放、超載超限等“一地違法，全國受罰”。