新華社加拉加斯2月21日電（國際觀察）“援助”問題臨近最后期限　委局勢日趨復雜

新華社記者徐燁　王瑛　高春雨

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅21日宣布“完全、徹底”關(guān)閉委內(nèi)瑞拉與巴西的邊界，并考慮關(guān)閉與哥倫比亞的邊界，反對外部干涉。

分析人士認為，委關(guān)閉邊界與“人道主義援助”物資之爭密切相關(guān)，“援助”問題已經(jīng)成為外部勢力對委威脅和施壓的突破口之一。隨著委反對黨為“援助”物資入境設(shè)定的最后期限23日臨近，委國內(nèi)局勢變得更加錯綜復雜。

外部極限施壓

自封為“臨時總統(tǒng)”的委議會主席、反對黨領(lǐng)導人瓜伊多21日從首都加拉加斯出發(fā)，前往委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞的邊境地區(qū)協(xié)助美國的“人道主義援助”進入委境內(nèi)。他此前曾表示將采取一切必要行動保證美國“援助”物資進入委內(nèi)瑞拉，還號召反對黨支持者23日為此舉行全國大游行。

美國是瓜伊多的主要支持者。為逼迫馬杜羅下臺，美國一方面不斷加大對委制裁，惡化委經(jīng)濟形勢，一方面提供“援助”，借此不斷對委政府施壓。美方迄今已向哥倫比亞邊境城市庫庫塔運送數(shù)百噸物資，并反復施壓要求委政府接受這些“人道主義援助”。

美國同時還威脅不排除對委進行軍事干預。美總統(tǒng)特朗普18日公開表示，美國尋求委內(nèi)瑞拉權(quán)力的和平交接，但保留“所有選項”。他威脅委軍方若繼續(xù)支持馬杜羅政府，將“失去一切”。

除美國外，委內(nèi)瑞拉的兩個較大鄰國哥倫比亞和巴西也均支持瓜伊多。哥總統(tǒng)杜克13日在訪美期間與特朗普舉行會晤，明確表示哥倫比亞將對美國“援助”物資進入委境內(nèi)提供堅定支持。巴西方面也已表示，將配合瓜伊多在23日前向巴西與委內(nèi)瑞拉邊境運送“援助”物資，并將幫助這批物資進入委內(nèi)瑞拉。

政府多方準備

面對外部壓力，委內(nèi)瑞拉政府方面也采取了多方面的應(yīng)對措施。21日，委副總統(tǒng)羅德里格斯在與委內(nèi)瑞拉問題國際聯(lián)絡(luò)小組會晤后宣布，同意接受歐盟通過聯(lián)合國機制向委提供“人道主義技術(shù)援助”，以回應(yīng)美國及委反對黨此前對馬杜羅政府拒絕接受任何人道援助的指責。同日，由泛美衛(wèi)生組織、古巴和俄羅斯提供的藥品也抵達委內(nèi)瑞拉港口。

除關(guān)閉委內(nèi)瑞拉與巴西邊界外，委政府20日還宣布關(guān)閉與北部加勒比海荷屬三座島嶼的空中和海上航線，理由是其中一座島嶼的地方政府同意為美國運送“援助”物資提供便利。

近日，委軍隊明顯加強了在邊境地區(qū)的部署。委國防部長洛佩斯此前表示，無論美國如何“威脅、訛詐、操縱或制裁”，委軍隊都將在憲法框架內(nèi)履行職責，“永遠不會接受任何外國勢力的命令”。

委政府還計劃22日起在委哥邊境舉辦多場以和平與生命為主題的大型音樂會，以回應(yīng)瓜伊多和哥倫比亞政府計劃22日在哥邊境舉行的另一場以逼迫委政府接受“援助”為主旨的大型音樂會。

局勢日趨復雜

委政治分析家安蒂利亞諾認為，美國正對委發(fā)動非常規(guī)的“混合戰(zhàn)爭”，來達到令委國內(nèi)陷入分裂和混亂的目的，包括實施嚴厲的經(jīng)濟、金融和石油制裁來扼殺委經(jīng)濟，通過“人道援助”分裂委人民和軍隊，通過“心理戰(zhàn)”策反委政府和軍方官員，通過大量抹黑委政府的失實報道進行“媒體戰(zhàn)”。

自2016年起，為應(yīng)對通貨膨脹和保證食品供給，委政府每月向全國300多萬中低收入家庭提供送貨上門的食品箱，月發(fā)放食品總量逾5萬噸。當?shù)夭糠州浾撝赋觯绹谶\到哥委邊境的數(shù)百噸“援助”物資與此相比微不足道，是一場“廉價的作秀”，而美國制裁對食品發(fā)放措施的維持造成威脅。

馬杜羅近期多次表示，委內(nèi)瑞拉不需要美國的“人道主義援助”，若美國真心希望對委援助，就應(yīng)立即取消對委制裁。聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前也公開表態(tài)反對人道援助被當成“政治棋子”。

分析人士認為，外部勢力目前正試圖借“援助”問題在委邊境和內(nèi)部挑起事端以便對委施壓甚至軍事干涉，馬杜羅政府需全力避免沖突，防止局勢失控，維持國內(nèi)與邊境穩(wěn)定。美國在“援助”問題上的種種動作都是其搞垮馬杜羅政府計劃的一部分，不過要實現(xiàn)這一目標并不容易，委國內(nèi)的復雜局勢預計仍將持續(xù)一段時間。（參與記者：倪瑞捷）