德國(guó)大選后的組閣談判不歡而散，自由民主黨退出談判，第二大黨社會(huì)民主黨堅(jiān)持當(dāng)反對(duì)黨。如果無(wú)法說(shuō)服這兩者成為盟友，總理安格拉·默克爾剩下兩個(gè)選擇：和綠黨聯(lián)合組成少數(shù)派政府，或請(qǐng)聯(lián)邦總統(tǒng)解散議會(huì)、重新選舉。

默克爾２０日表態(tài)，寧可重新大選，也不想組成一個(gè)“不穩(wěn)定”的少數(shù)派政府。然而，不管這次能否組閣成功，她想要的德國(guó)式“穩(wěn)定”，似乎已漸行漸遠(yuǎn)。

【誰(shuí)能收拾困局】

目前組閣成功看似無(wú)期，誰(shuí)來(lái)為當(dāng)前困局負(fù)責(zé)？

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中德人文交流中心副主任毛小紅告訴新華社記者，德國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后從未有過(guò)組閣失敗的案例，只是組閣談判時(shí)間長(zhǎng)短有區(qū)別。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，１９８０年以來(lái)，平均每屆大選結(jié)束后４０天能選出總理。２０１３年，大選結(jié)束后花了８６天才組閣成功。從本屆大選９月２５日結(jié)束算起，這次四黨組閣談判時(shí)間至今還不到兩個(gè)月。

自民黨１９日宣布退出組閣談判后，默克爾向聯(lián)邦總統(tǒng)弗蘭克－瓦爾特·施泰因邁爾匯報(bào)情況。這位原本僅擁有象征性權(quán)力的國(guó)家元首突然成了一個(gè)關(guān)鍵角色。德國(guó)基本法規(guī)定，如組閣失敗，總統(tǒng)有權(quán)提名總理人選，但也需要獲得議會(huì)過(guò)半支持；如提名失敗，議會(huì)各黨也有機(jī)會(huì)推薦總理人選，但一樣需要多數(shù)支持。如仍不成功，總統(tǒng)有權(quán)解散議會(huì)，宣布重新舉行選舉，大選需在隨后６０天內(nèi)進(jìn)行。

施泰因邁爾表態(tài)說(shuō)，仍希望說(shuō)服各方重啟組閣談判，聯(lián)盟黨與社民黨的“大聯(lián)盟”或“黑黃綠”組合也好，“不要把責(zé)任推回給選民”。

他在發(fā)言中避開(kāi)了議會(huì)第三大黨德國(guó)選擇黨。其他各政黨先前都明確表態(tài)過(guò)不會(huì)與這個(gè)右翼民粹主義政黨結(jié)盟。默克爾的組閣談判破裂后，選擇黨高層在媒體面前幾乎“喜形于色”。

施泰因邁爾當(dāng)過(guò)兩屆外交部長(zhǎng)，作風(fēng)穩(wěn)健，曾為愛(ài)妻捐腎治病，在民間口碑甚佳。但他畢竟不是實(shí)權(quán)人物，是否有能力把各方拉回談判桌有待觀察。

【黨派各懷心思】

另一個(gè)關(guān)鍵人物是此次公然“撂挑子”的自民黨黨首克里斯蒂安·林德納，《柏林日?qǐng)?bào)》２０日一篇評(píng)論認(rèn)為林德納是在“耍花招”。

這篇文章分析，自民黨在執(zhí)政理念上與聯(lián)盟黨相對(duì)接近，但２００９年至２０１３年，自民黨在聯(lián)盟黨陰影下參與聯(lián)合執(zhí)政，未能兌現(xiàn)減稅等重要競(jìng)選承諾。２０１３年大選，自民黨遭遇滑鐵盧，甚至沒(méi)跨過(guò)５％選票的議會(huì)門(mén)檻。林德納一直希望自民黨重振雄風(fēng)。此次談判，自民黨希望獲得財(cái)政部長(zhǎng)等重要職位卻不能如愿，干脆退出。自民黨指望重新選舉能讓它爭(zhēng)取更多“中間偏右”選票，或者借機(jī)積蓄力量。

聯(lián)盟黨和綠黨都指責(zé)自民黨單方面退出不負(fù)責(zé)任。自民黨成員福爾克·維辛則在接受德國(guó)電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)，要怪就怪默克爾無(wú)力協(xié)調(diào)各方?jīng)_突。“談判從一開(kāi)始就很混亂……默克爾每天都在拖延處理移民政策和歐洲政治議題，希望問(wèn)題自己‘找到’出路。”

另一個(gè)選擇是聯(lián)盟黨撇開(kāi)自民黨，與綠黨組成一個(gè)占聯(lián)邦議院４４％議席的少數(shù)派政府。立場(chǎng)偏左的綠黨雖然在難民政策、環(huán)保議題上與聯(lián)盟黨有諸多分歧，但有一定妥協(xié)空間。默克爾執(zhí)政１２年來(lái)還沒(méi)跟綠黨結(jié)盟過(guò)。綠黨領(lǐng)袖之一安東·霍夫賴特已表示愿意繼續(xù)組閣談判。

社民黨２０日重申不會(huì)參與組閣，支持重新選舉。原本社民黨堅(jiān)定當(dāng)“反對(duì)黨”，有利于遏制選擇黨在議會(huì)勢(shì)力，所以大選雖敗，選后反倒“吸粉”不少。然而，當(dāng)前組閣困難的情況下，社民黨的堅(jiān)持被部分輿論看作是另一種“不負(fù)責(zé)任”。

【“穩(wěn)定”政治傳統(tǒng)崩裂？】

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)德國(guó)問(wèn)題專家毛小紅認(rèn)為，無(wú)論如何，目前困境只會(huì)讓選民對(duì)這些傳統(tǒng)“建制派”政黨愈加不滿。重新組織一場(chǎng)大選別的不說(shuō)，又將花掉納稅人將近１億歐元的公帑，而選舉結(jié)果大體很可能與這次相差無(wú)幾，老牌政黨、大黨很可能進(jìn)一步“失分”，受益的是選擇黨等“小黨”。

“德國(guó)政治格局已經(jīng)改變，大黨不夠‘大’，小黨也不真‘小’。過(guò)去一個(gè)大黨搭一個(gè)小黨就能組閣的情況越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)，”毛小紅說(shuō)。

９月大選，世界都慶幸德國(guó)守住被極右翼勢(shì)力步步進(jìn)逼的歐洲主流政治堡壘，沒(méi)有飛出“黑天鵝”。但選擇黨成功進(jìn)入議會(huì)成為第三大黨，使默克爾陷入目前尷尬的四黨組閣談判。毛小紅認(rèn)為，當(dāng)前困境，顯示以“穩(wěn)定”著稱的德國(guó)政治文化傳統(tǒng)已開(kāi)始崩裂。

“試驗(yàn)性談判”１９日破裂后，２０日匯市歐元兌美元匯率大幅走低，一度跌至１.１７２的三周來(lái)最低點(diǎn)。美國(guó)ＢＫ資產(chǎn)管理公司的分析師凱茜·利恩說(shuō)：“投資者把（德國(guó)）目前的政治不穩(wěn)定局勢(shì)解讀為歐元利空消息，這么判斷情有可原，因?yàn)槟藸栍锌赡茉诋?dāng)了１２年總理后一朝失勢(shì)。”

利恩說(shuō)：“德國(guó)作為歐元區(qū)最大國(guó)家，（政治）震蕩會(huì)直接影響歐元表現(xiàn)。”

法新社評(píng)論說(shuō)，德國(guó)今后至少數(shù)周甚至數(shù)月時(shí)間陷于“跛腳鴨”政府的狀態(tài)，無(wú)論對(duì)于德國(guó)內(nèi)政或歐盟事務(wù)，暫時(shí)都不能指望它出臺(tái)任何強(qiáng)有力的政策舉措。

另一議會(huì)小黨左翼黨成員安德烈亞斯·毛雷爾對(duì)俄羅斯衛(wèi)星通訊社說(shuō)，要挽救組閣談判還有一個(gè)可能選項(xiàng)，就是“默克爾辭職”，因?yàn)檫@可能會(huì)讓社民黨同意聯(lián)合執(zhí)政。

默克爾已表示如重新選舉，她愿意繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟黨參選，目前聯(lián)盟黨內(nèi)也沒(méi)有比她更具號(hào)召力的人選。但默克爾的第四個(gè)總理任期能否獲得議會(huì)多數(shù)支持，外界疑慮漸深。即使成功當(dāng)選，四年任期能否坐滿也堪憂，存在提前大選的可能。

在德國(guó)戰(zhàn)后歷史上，出現(xiàn)過(guò)三次總理任期未滿遭議會(huì)提出不信任案而提前大選的情況。