新華社北京１１月２０日電（全球熱點(diǎn)）默克爾組閣陷絕境　德國政局前路堪憂

新華社記者

德國媒體１９日晚報(bào)道，德國自由民主黨（自民黨）當(dāng)天宣布退出正在進(jìn)行的試探性組閣談判。分析人士認(rèn)為，組閣的試探性對話破裂，使德國總理默克爾面臨執(zhí)政１０余年來最嚴(yán)峻局面。

【新聞事實(shí)】

自民黨發(fā)言人尼爾斯·德羅斯特當(dāng)晚說，自民黨退出當(dāng)前由德國議會第一大黨聯(lián)盟黨（由基民盟及其姊妹黨基社盟組成）所主導(dǎo)的、自民黨和德國綠黨參與的組閣談判試探性對話。

自民黨主席林德納當(dāng)晚表示，該黨退出談判原因在于各方?jīng)]能建立互信，而互信是建立穩(wěn)定政府的前提。

作為聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人，默克爾２０日凌晨在柏林召開的新聞發(fā)布會上對自民黨退出當(dāng)前談判表示遺憾。她說，聯(lián)盟黨相信，各方走在同一條道路上，本可達(dá)成一致。她將于２０日向德國總統(tǒng)施泰因邁爾匯報(bào)組閣談判情況。聯(lián)盟黨將在今后幾周內(nèi)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度付諸行動，她本人也將不遺余力克服眼下的組閣困難。

【深度分析】

據(jù)目前形勢分析，此次談判失敗后德國政局面臨三個(gè)選擇。

其一，聯(lián)盟黨單獨(dú)同自民黨或綠黨組成少數(shù)派政府，但這樣的政府在今后推行政策時(shí)將面臨較多不確定性。

其二，聯(lián)盟黨再次同議會第二大黨社會民主黨（社民黨）組閣。不過，社民黨此前已明確拒絕再度同聯(lián)盟黨聯(lián)合組閣。

第三，再次舉行大選。對于這一選項(xiàng)，默克爾曾表示，現(xiàn)階段妄談重新大選是不負(fù)責(zé)任行為。德國輿論認(rèn)為，一旦再度大選，當(dāng)前談判桌上的各方都可能受損，極右翼民粹主義政黨德國選擇黨反而可能獲益。

上海外國語大學(xué)中德人文交流研究中心副主任毛小紅認(rèn)為，自民黨此番宣布退出談判，可能更多的是一種談判策略，以期增加己方今后談判籌碼。盡管四黨組閣試探性談判耗時(shí)長、成效低、各方存在不少分歧，但由這四方組閣仍是目前最優(yōu)選擇。

【第一評論】

默克爾２００５年執(zhí)政以來，在組閣問題上還從未面臨如此棘手的局面。自民黨宣布退出，四黨組閣談判在試探性對話階段止步不前，不僅給德國新政府的組建帶來變數(shù)，也給默克爾的執(zhí)政之路帶來挑戰(zhàn)。

事實(shí)上，德國新一屆聯(lián)邦議院９月下旬的選舉結(jié)果，很大程度上已為此后組閣談判困難重重埋下伏筆。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨戰(zhàn)績遠(yuǎn)不及預(yù)期，可謂以“慘勝”方式保住了議會第一大黨的地位。聯(lián)盟黨支持率下跌也減少了其在組閣談判中的籌碼。

大選之后，圍繞組閣問題，得票第二的社民黨已宣布不參與組閣。此次基民盟、基社盟與自民黨和綠黨兩個(gè)小黨的組閣談判出現(xiàn)波折，為默克爾帶來不小挑戰(zhàn)。

接下來，無論是重選執(zhí)政伙伴、嘗試組建少數(shù)派政府，還是重新舉行大選，都不會是輕松的任務(wù)，都將考驗(yàn)?zāi)藸柺欠裼凶銐蚰芰Π芽氐聡奈⒚钭兓瑢で蟾髋晒沧R，繼而鞏固執(zhí)政地位。

【背景鏈接】

今年９月２４日，德國舉行聯(lián)邦議院選舉。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨雖在選舉中保持了議會第一大黨地位，但需要同其他黨派組成聯(lián)合政府執(zhí)政。

１０月下旬以來，聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨開始了組閣談判的試探性對話。但在財(cái)政政策、環(huán)境政策、移民政策等議題上，各方存在較大分歧。

按計(jì)劃，各方本應(yīng)于１１月１６日達(dá)成初步一致，并形成成果文件，但這一目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)。談判此后繼續(xù)至１９日夜。（記者：袁帥、何夢舒、沈敏；編輯：閆亮、魏建華、韓墨、魯豫）（完）