中新網(wǎng)太原11月14日電 (楊杰英)作為中國最大的煤炭資源省份,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升開放型經(jīng)濟水平已成為山西發(fā)展至關(guān)重要的路徑。此前,國務(wù)院下發(fā)文件《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,將山西轉(zhuǎn)型發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,對山西的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展給予全面指導(dǎo)和支持。對此,山西方面相繼出臺多項措施,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,優(yōu)化營商環(huán)境,加大對外開放,加速資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

11月14日,山西稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)布《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》,意在從山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點領(lǐng)域,創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“用足用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,尤其是對高新技術(shù)企業(yè)、雙創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)等鼓勵類產(chǎn)業(yè)行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,全面釋放政策紅利。”山西省地稅局局長潘賢掌在深度解讀《實施意見》時表示,《意見》體現(xiàn)山西稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新突破,“含金量”很高、“解渴度”十足,是促進(jìn)山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要助推器。

此番公布的28條措施,在服務(wù)山西自主創(chuàng)新發(fā)展、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、國有企業(yè)改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組、中小微企業(yè)“小升規(guī)”、重點領(lǐng)域改革和市場主體發(fā)展等八個方面實行稅收優(yōu)惠政策。

潘賢掌表示,“此次發(fā)布的文件亮點在于全力實施體現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型山西特色的稅收優(yōu)惠政策。對標(biāo)先進(jìn)和試點地區(qū),積極在山西推行國家重大稅收改革試點、自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠政策等。”

《實施意見》提到,要逐步推行省級稅務(wù)機關(guān)無審批、無許可、無報備。山西省地稅局總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人李晉芳表示,打造省級稅務(wù)機關(guān)“三無”環(huán)境,就是將原省級地稅機關(guān)審批的房產(chǎn)稅困難性減免、土地使用稅困難性減免、資源稅災(zāi)害性減免,以及延期繳納稅款的核準(zhǔn),分別下放到市或縣級稅務(wù)機關(guān),并實行一級審批或核準(zhǔn),在全國首家實現(xiàn)省級稅務(wù)機關(guān)“三無”稅收環(huán)境,促進(jìn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展。

《實施意見》中繼續(xù)推進(jìn)減稅降負(fù),如將房產(chǎn)計稅余值的扣除標(biāo)準(zhǔn)由原來執(zhí)行的20%、30%,統(tǒng)一調(diào)整為30%。將從事鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)土地出讓轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)契稅,稅率由4%調(diào)整為3%。對經(jīng)各級政府批準(zhǔn)建設(shè)的各類保障性住房,以及貧困村整體搬遷等住房,比照經(jīng)濟適用房享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等等。

另外,當(dāng)前山西省稅務(wù)系統(tǒng)正在積極推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化稅收環(huán)境工作。據(jù)山西省國稅局副局長、新聞發(fā)言人范扎根介紹,全省國稅系統(tǒng)著力打造“六最”稅收營商環(huán)境。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、自助辦稅,全省網(wǎng)報率達(dá)95.87%,網(wǎng)上跨區(qū)域經(jīng)營報驗率99.37%,網(wǎng)上代開發(fā)票率85%。創(chuàng)新開展二維碼繳稅、出口退稅無紙化管理,推行發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”、發(fā)票代開“線上申請、網(wǎng)上繳稅、自行出票”,擴大涉稅事項區(qū)域通辦范圍,6大類31項辦稅事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。

不僅僅是創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,此前山西開展優(yōu)化營商環(huán)境“1+9”專項行動,打造“六最”營商環(huán)境,設(shè)立山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),實施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,加速構(gòu)建對外開放“空、地、網(wǎng)”大通道等一系列舉措,助推山西打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,促進(jìn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展。(完)