給警察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“立規(guī)矩”，是文明執(zhí)法實(shí)踐的必然之舉。對(duì)于警察來(lái)說(shuō)，既是約束也是保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)不能再“任性”，也有助于公眾理解和配合民警工作，減少矛盾沖突，讓警察執(zhí)法更有底氣，不卑不亢。

人員失蹤不到24小時(shí)，警方到底該不該受理？債務(wù)糾紛中，債主要強(qiáng)扣財(cái)物，警察能不能管？反鎖車(chē)門(mén)車(chē)窗拒不接受檢查，民警可以破窗嗎？江蘇省公安廳日前召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)，這些現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法焦點(diǎn)問(wèn)題，都有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。（見(jiàn)11月2日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

一直以來(lái)，警察都是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件來(lái)執(zhí)法，但這些法律和制度多為一些原則性、粗線(xiàn)條的規(guī)定，使得民警在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中遇到一些細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)，因沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致執(zhí)法存在一定隨意性，甚至出現(xiàn)不文明執(zhí)法現(xiàn)象，影響了警察隊(duì)伍形象。

去年召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化。隨后，相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)，圍繞現(xiàn)場(chǎng)接處警和執(zhí)法執(zhí)勤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等方面，對(duì)基層一線(xiàn)民警的基本執(zhí)法執(zhí)勤行為作出規(guī)范和示范。如今，江蘇省公安廳公布的22項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，有助于進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為，防止或避免失范執(zhí)法。

給現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“立規(guī)矩”，這是深化依法治國(guó)和文明執(zhí)法實(shí)踐的必然之舉。法治猶如天平，一邊是公共權(quán)力，一邊是公民權(quán)利。嚴(yán)格公正執(zhí)法與規(guī)范文明執(zhí)法，共同決定著執(zhí)法的質(zhì)量和效果，關(guān)系到法律尊嚴(yán)和政府公信力。只有將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為實(shí)行程式化、標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)節(jié)化管理，才能最大程度確保規(guī)范公正、文明執(zhí)法，有效避免“同案不同罰”的選擇性執(zhí)法，讓群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中感受到公平正義。

對(duì)警察來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)首先是一種約束。有了這道“緊箍咒”，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)不能再“任性”，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作。比如，網(wǎng)上流傳著在某些情況下警方不愿意接警、推諉扯破、延遲受理等說(shuō)法。這或許是因?yàn)榇饲坝羞^(guò)類(lèi)似先例，起了不好的示范作用，誤導(dǎo)了民眾。而有了明確標(biāo)準(zhǔn)，民警如何執(zhí)法、執(zhí)法到什么程度等問(wèn)題就有了依據(jù)和約束，同時(shí)也更加公開(kāi)透明，有利于民眾更好地監(jiān)督執(zhí)法行為。

其次也是一種保護(hù)。比如債主強(qiáng)扣財(cái)物、家庭暴力等事件中，以往民警覺(jué)得棘手，如今，一系列具體問(wèn)題的處置在標(biāo)準(zhǔn)中都得到了明確和細(xì)化，有助于公眾明白“哦，原來(lái)警察是有些事能做、有些事不能做的”，進(jìn)而更加理解和配合民警工作，減少不必要的矛盾沖突。而對(duì)于執(zhí)法對(duì)象拒不配合、妨礙公務(wù)等行為，標(biāo)準(zhǔn)也授權(quán)了警察可以采取強(qiáng)制手段。這就使得警察執(zhí)法更有底氣，敢于執(zhí)法，不卑不亢。

希望類(lèi)似的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)能夠起到啟發(fā)和引領(lǐng)作用，在更多地方的執(zhí)法隊(duì)伍中推進(jìn)，共同為文明執(zhí)法助力，讓百姓在每一次執(zhí)法中都能感受到法治的力量。