新時代,養(yǎng)老事業(yè)呼喚升級版(人民時評)

剛剛過去的重陽節(jié),許多網(wǎng)友曬出父母年輕時的照片,照片里的俊男靚女,如今已經(jīng)步履蹣跚、滿頭華發(fā)。“只愿時間走得再慢些”“歲月請別傷害他們”,網(wǎng)友的祈愿,代表著許多人的心聲。

讓每一位老人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,這種愿景如今已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人,覆蓋率超過90%,世界上最大的社會保障安全網(wǎng)已梁柱穩(wěn)立;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平與年俱增,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革破冰前行;老年人權(quán)益保障法等新修訂的法律法規(guī),也為實(shí)現(xiàn)“兒女常回家看看”開辟了綠色通道。“獨(dú)生子女護(hù)理假”已經(jīng)在多個省區(qū)市從立法走向?qū)嵺`。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)讓眾多老年人擁有了“健康守門人”,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋了4.3億人……保障更多、服務(wù)更全、焦慮更少,正因這些長足進(jìn)步,讓我們有信心迎接老齡化社會的到來。

與此同時也要看到,在物質(zhì)層面的“老有所養(yǎng)”得到基本保障的格局下,老人們的生活陪伴、精神慰藉、幸福安康問題也日益凸顯出來。“你爸躺在地上,你卻在通訊錄里”。不久前,一則關(guān)于空巢老人的報(bào)道,引發(fā)許多人的共鳴。“通訊錄里的孩子”固然可以通過電波送去關(guān)懷,但終究不能彌合子女同父母分開生活后造成的養(yǎng)老鴻溝。這還只是老齡化問題的一個側(cè)面。讓老人有尊嚴(yán)地享受晚年生活,成為養(yǎng)老獲得基本保障、生活達(dá)到全面小康之后,一個亟須提上日程的問題。

有數(shù)據(jù)顯示,65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%提高到14%,法國用了130年,澳大利亞和美國用了近80年,而我國只用27年。“老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重”,顯示出世所罕見的復(fù)雜性和特殊性,進(jìn)一步加大了養(yǎng)老服務(wù)供給的壓力。老年人口快速增加而養(yǎng)老服務(wù)供給不足、養(yǎng)老保障的水平較低,廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼不斷提高而政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,這是“銀發(fā)浪潮”帶給我們的新考題,也是新時代社會主要矛盾在養(yǎng)老領(lǐng)域的典型呈現(xiàn)。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不僅沒有休止符,更需要以跑步姿態(tài)打造適應(yīng)新時代需要的升級版,滿足好數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求。

從“十三五”規(guī)劃的國家施工圖到全面深化改革的深水區(qū)攻堅(jiān),從中央政治局集體學(xué)習(xí)的頂層謀劃到各地對社區(qū)養(yǎng)老、鄉(xiāng)居養(yǎng)老等養(yǎng)老模式的創(chuàng)新探索,搭建一個黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的社會系統(tǒng)工程,借此滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,被擺上了黨和國家工作的重要位置。今年的重陽節(jié)前黨的十九大勝利閉幕,十九大報(bào)告提出,要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。填補(bǔ)公平坑洼,不讓任何一個老人掉隊(duì),更好適應(yīng)流動社會的養(yǎng)老需要,正是這項(xiàng)要求的出發(fā)點(diǎn)。十九大報(bào)告同時強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為未來五年甚至更長時間的老齡事業(yè)路線圖,十九大為老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安指明了方向。

當(dāng)下我們正在經(jīng)歷一場關(guān)于養(yǎng)老的劇烈變革,不僅誰來養(yǎng)老、在哪里養(yǎng)老、如何養(yǎng)老面臨關(guān)鍵轉(zhuǎn)變,怎樣看待年老、以什么理念指導(dǎo)老齡事業(yè)、如何滿足老年人對美好生活的向往,同樣值得深入思考。努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機(jī)遇,老齡事業(yè)將不僅為老人和家庭帶來歡樂,還將為國家和民族未來帶來新的增長點(diǎn)。(李 斌)