干好鄉(xiāng)村事 尤需真感情(三農微觀察)

下足“繡花”功夫，讓農民群眾“心熱起來、行動起來”，感受到發(fā)展的溫度，才能激發(fā)現(xiàn)代化的內生動力

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。農業(yè)農村現(xiàn)代化需要什么樣的人才？黨的十九大報告提出，加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。也就是說，干好鄉(xiāng)村的事，不光要懂農情，還要有感情。

這些年，強農惠農富農政策接連出臺，農村成了投資熱土。各路資本紛紛跨界務農，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員快速增長。資本下鄉(xiāng)推動了農業(yè)轉型升級，但也出現(xiàn)一些苗頭性問題。有的資本以農為名，占用農田搞開發(fā)“種房子”，損害農民利益；有的項目盲目貪大，基地一建就是幾萬畝，一遇風險，老板跑路，農民傷心；有的園區(qū)大規(guī)模流轉土地，把農民擠出農業(yè)，產業(yè)效益再好，也和農民沒關系。

既然農民不買賬，這樣的項目為何還能上馬？究其原因，一是有的干部急躁，做規(guī)劃、上產業(yè)不切實際，一味圖政績“造盆景”，工作趕進度，農民沒“溫度”，只是“剃頭挑子一頭熱”，力度越大，往往副作用越大。二是有的老板沖動，對農業(yè)風險認識不足，認為門檻低、來錢快，規(guī)模越大越好。二者一拍即合，項目干得火熱，換來的卻是百姓怨氣。

實際上，農業(yè)生產有其特殊性，它不同于造機器、蓋房子，面對的是有生命的對象，這注定了農業(yè)回報期長、自然風險高，投資農業(yè)不會一夜暴富。農業(yè)也不是冷冰冰的產業(yè)，需要帶著廣大農民熱情投入，需要政府耐心呵護，一個成熟產業(yè)，可能花三五年、十多年，甚至更長時間，拔苗助長不行，急功近利也不行，必須有長遠打算，尊重農業(yè)自身規(guī)律和市場規(guī)律。

當前，農業(yè)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生深刻變化。成本上升、價格下壓，“買難”與“賣難”并存，新老難題交織。新形勢下，只有懂農業(yè)、懂農村，帶著感情扎根基層，才能精準施策，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，破解農業(yè)農村現(xiàn)代化面臨的結構性、體制性問題。

農業(yè)農村現(xiàn)代化離不開資本參與，但資本下鄉(xiāng)是帶動老鄉(xiāng)，不能代替老鄉(xiāng)。下鄉(xiāng)資本干什么？要干農民干不了的事，鼓勵其從事產前、產后服務，發(fā)展資本、技術密集型現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。也要給下鄉(xiāng)資本立規(guī)矩，讓真心真情干農業(yè)的留下來，把動歪腦筋的卡在門外。要清醒認識到，農業(yè)農村現(xiàn)代化的主體是農民。全國有175萬家農民合作社，專業(yè)大戶和家庭農場超過430萬戶，培育扶持新型主體，為的是通過緊密利益聯(lián)結，帶動更廣泛的普通農戶參與現(xiàn)代農業(yè)。

農業(yè)農村現(xiàn)代化離不開政策扶持，關鍵是政策要精準對路，切中農業(yè)所要、農村所需、農民所想。各級干部深入基層、心入基層，找準痛點和難點，政策、規(guī)劃、項目才能對癥下藥。農民認可的事兒，抓緊做；農民不認可的事兒，不急著做；關鍵是激活市場、激活要素、激活主體。權力要“瘦身”，服務要“健身”，為農村發(fā)展營造寬松的環(huán)境，加快“生產導向型”向“消費導向型”轉變。實踐證明，下足“繡花”功夫，讓群眾“心熱起來、行動起來”，就能激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。

“褲腿粘了多少泥巴，對農民的感情就有多深。”多傾聽基層群眾心聲，多搞接地氣的研究，讓每個農民感受到發(fā)展的溫度，農業(yè)農村現(xiàn)代化定能漸行漸近。

趙永平