8月30日，英國首相特蕾莎·梅抵達(dá)日本，開始為期3天的訪問。到訪當(dāng)天，特蕾莎·梅即與日本首相安倍晉三在京都參加了傳統(tǒng)茶會。次日，特蕾莎·梅在日本防衛(wèi)相小野寺五典的陪同下，造訪日本海上自衛(wèi)隊(duì)橫須賀基地，參觀了日本海上自衛(wèi)隊(duì)排水量最大、被稱為“準(zhǔn)航母”的“出云號”巡洋艦。如今的“出云號”由日本自己建造，但歷史上日本的戰(zhàn)艦“出云號”卻是由英國建造，曾在日俄戰(zhàn)爭中為日本獲勝立下赫赫戰(zhàn)功。

小野寺五典向特蕾莎·梅介紹了日本自衛(wèi)隊(duì)的活動情況，并說：“日本海上自衛(wèi)隊(duì)的運(yùn)用和訓(xùn)練，原本就是從英國海軍學(xué)習(xí)來的。”小野寺五典此言不虛。日本海上自衛(wèi)隊(duì)特別警備隊(duì)的訓(xùn)練，即嚴(yán)格按照英軍海上特種部隊(duì)“特別舟艇中隊(duì)”的訓(xùn)練大綱進(jìn)行。特蕾莎·梅也表達(dá)了強(qiáng)化雙方安保合作的想法：“長期以來，日本在安保領(lǐng)域一直開展對英合作。我此次訪問，表明雙方在該領(lǐng)域的伙伴關(guān)系將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。”

安倍晉三第二次組閣以來，積極參與美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”，日英之間的軍事協(xié)作也開始動作頻頻。2013年6月，安倍晉三與英國首相卡梅倫在八國集團(tuán)北愛爾蘭峰會期間舉行會談，雙方簽署《情報保護(hù)協(xié)定》，并表示將加強(qiáng)防衛(wèi)和安全保障合作。2015年1月23日，英國外相菲利普·哈蒙德、國防大臣邁克爾·法倫與日本外相岸田文雄以及防衛(wèi)大臣中谷元在倫敦進(jìn)行會談，表示雙方將在軍事訓(xùn)練、武器研發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)安全等方面加強(qiáng)合作。

2016年10月22日，英國空軍4架“臺風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)飛抵日本青森縣，與日本航空自衛(wèi)隊(duì)4架F-15戰(zhàn)機(jī)和4架F-2戰(zhàn)機(jī)，在附近空域?qū)嵤┐枮椤氨狈叫l(wèi)士”的聯(lián)合演習(xí)，演習(xí)主要課目包括假想領(lǐng)空防衛(wèi)、空戰(zhàn)和攻擊艦船等。這是日本自衛(wèi)隊(duì)首次與美國之外的“安全伙伴”在本土舉行聯(lián)合軍演。

1月26日，日英兩國政府簽署日本自衛(wèi)隊(duì)與英軍互通物資的《相互提供物資與勞務(wù)協(xié)定》。英國成為繼美國、澳大利亞之后第三個與日本簽署此類協(xié)定的國家。另有媒體報道，日本政府已經(jīng)開始著手與英國政府簽訂兩國《自衛(wèi)協(xié)定》。由此可以看出，日英軍事合作呈現(xiàn)出從技術(shù)合作向戰(zhàn)略合作，從單項(xiàng)合作向全面合作的深入發(fā)展趨勢。

日英在軍事領(lǐng)域的合作有著各自的考量。冷戰(zhàn)階段，身處北約集團(tuán)中，英國的衰落被掩蓋了。冷戰(zhàn)結(jié)束后，英國的真實(shí)實(shí)力“水落石出”，它采取了“狐假虎威”的策略。在海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，作為美國的鐵桿盟友與美軍并肩作戰(zhàn)，在戰(zhàn)場上花費(fèi)巨資卻表現(xiàn)平平，布萊爾政府因此受到國內(nèi)輿論猛烈批評。

海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，頻繁的戰(zhàn)事迅速消耗了美國的冷戰(zhàn)紅利，奧巴馬政府在全球?qū)嵤?zhàn)略收縮，使得英軍連出演配角的機(jī)會都沒有。特朗普總統(tǒng)的“美國優(yōu)先”訴求，使得美國政府更多地關(guān)注內(nèi)部問題和經(jīng)濟(jì)振興，遏制中國崛起的“亞太再平衡戰(zhàn)略”有心無力，日益仰賴亞太盟友日本和澳大利亞，為此只得在一定程度上放手讓日本加強(qiáng)軍事力量。

如今，英國正在履行脫離歐盟的手續(xù)，離開歐盟的英國必須從其他方面尋找朋友，靠近美國是必然選擇。除此之外，與經(jīng)濟(jì)、科技大國日本加強(qiáng)合作，可以開拓新的交往。

今年7月27日，英國國防大臣邁克爾·法倫聲稱，英國計劃明年向南海地區(qū)派遣航母進(jìn)行巡航，以增強(qiáng)英國的海上地位。此舉既是作為美國“南海巡航計劃”的配角演出，也是為了“刷存在感”。此外，由于沒有停泊、補(bǔ)給的港口和基地，這樣一來，英國早先與日本建立的技術(shù)、裝備、物資供給等協(xié)議，也可以派上用場了。

日本政府加強(qiáng)與英國的軍事合作，其基本著眼點(diǎn)在交遠(yuǎn)以圖近。因?yàn)閷v史問題的錯誤認(rèn)識，日本在“慰安婦”與“靖國神社”問題上經(jīng)常遭到中韓的嚴(yán)厲批評；在與周邊國家關(guān)系中，日本與中國有釣魚島之爭，與韓國有獨(dú)島之爭，與俄羅斯有北方四島之爭，一系列矛盾造成日本在周邊區(qū)域倍感孤立，發(fā)展與域外國家關(guān)系，既可緩解這種孤立，又可為自己在必要的時候走出去提供輿論和道義支持。

英國雖然是沒落的帝國，但在科技、經(jīng)濟(jì)、教育等方面仍然具有相對重要的國際地位，英國還是核大國之一和聯(lián)合國安理會常任理事國之一，具有重要的國際話語權(quán)。日本的聯(lián)合國安理會入常夢需要英國支持，英國攪和西太平洋和南海的圖謀，也符合日本在地區(qū)問題上加強(qiáng)發(fā)言權(quán)的需要。

基于以上原因，在面對中國崛起所激起的復(fù)雜情感、利益驅(qū)動下，日英加強(qiáng)軍事合作可謂一拍即合。

但日本已經(jīng)不是原來那個日本，中國也早已不是原來的中國。在10月3日召開的2017年英國保守黨年度大會上，英國國防大臣邁克爾·法倫在接受媒體采訪時表示：“英國‘臺風(fēng)’戰(zhàn)斗機(jī)去年曾飛越南海上空，而且可能還會這樣做，但不會進(jìn)行演習(xí)，因?yàn)檫@是對中國的直接挑釁。”“我們將行使我們的航行權(quán)，美國人一直在爭議島嶼周邊海域演習(xí)，我們沒有這樣的計劃。”

對此，前保守黨議員杰拉德的解讀是英國希望鼓勵中國進(jìn)行投資和貿(mào)易。盡管這一內(nèi)容所表達(dá)的信息并不十分清晰，某些方面甚至前后矛盾，但筆者仍愿將其看作積極的進(jìn)展，顯示了古老帝國務(wù)實(shí)的“利益觀”和靈活的智慧。

此外，日本、英國都是美國的盟友，但當(dāng)年的日英同盟嚴(yán)重威脅美國在遠(yuǎn)東的利益時，就遭到美國堅決反對。如今國際局勢大不相同，美國是否樂見日英加強(qiáng)軍事合作，也值得英國三思。