“互聯(lián)網+教育”能更好地適應知識經濟時代對教育服務提出的挑戰(zhàn)，特別是在京津冀三地教育呈現(xiàn)階梯式落差的情況下，“互聯(lián)網+教育”所具備的特點能較好地助推三地教育協(xié)同發(fā)展，呈現(xiàn)合作的良好態(tài)勢。

“互聯(lián)網+教育”空間靈活，可以跨越學校和地區(qū)的界限。在京津冀區(qū)域，不論是公辦教育資源還是民辦教育培訓產業(yè)，優(yōu)質資源都集中并吸附在京津地區(qū)，“互聯(lián)網+教育”可以在較短時間內讓正式和非正式優(yōu)質教育資源大面積覆蓋京津冀區(qū)域，讓普通學校和弱勢群體都能共享優(yōu)質教學內容。

“互聯(lián)網+教育”人員靈活，可以跨越教師和學生的界限。教師和學生可以更加自由地安排學習時間，甚至非教師職業(yè)的專業(yè)人員、優(yōu)秀的學生都可以提供教學資源。“互聯(lián)網+教育”能夠緩解教師資源緊張的問題，讓會教愛教之人成為“線上”教師，讓“線下”教師避免交通奔波之苦，將更多的精力投入到教育教學中去，不僅能夠緩解當地教師結構性缺編問題，也能在區(qū)域范圍內讓更多學生聆聽到優(yōu)秀教師的課程。

“互聯(lián)網+教育”形式靈活，可以跨越正規(guī)教育和非正規(guī)教育的界限。互聯(lián)網讓正式教育與非正式教育更加融合，讓人民群眾“活到老，學到老”，成為構建終身教育立交橋的突破口。“互聯(lián)網+教育”能夠針對京津冀區(qū)域人口結構特點，集合多方資源共同開發(fā)適合老年教育、農村剩余勞動力繼續(xù)教育培訓、家庭教育等課程資源，滿足區(qū)域內不同群體的教育需求，整體提升區(qū)域人口素質和受教育水平。同時，“互聯(lián)網+教育”能讓所有開放共享的信息成為教材，推動三地形成大教材觀格局，使優(yōu)質教學內容無縫對接，形成具有區(qū)域特色的教學內容體系。

“互聯(lián)網+教育”可以節(jié)約時間和金錢成本。只要有網絡和信息載體就可以開展學習，為京津冀區(qū)域的受教育者節(jié)約了交通成本、時間成本和場地成本，滿足人們更加多元和個性化的學習需求。

京津冀“互聯(lián)網+

教育”怎么做

三地可根據區(qū)域不同群體的需求豐富教育資源，提升教育資源的便捷性和可用性；突破地區(qū)體制機制障礙，各級各類教育共同制定戰(zhàn)略發(fā)展路徑，實現(xiàn)共建共享。

把握各級各類教育的發(fā)展定位——

基礎教育：構建優(yōu)質教育資源共享平臺。依托現(xiàn)有基礎教育數字資源——“北京數字學校”向三地免費開放，同時不斷吸納天津、河北地區(qū)優(yōu)質教學資源豐富數字學校內容。此外，三地共同協(xié)商建立京津冀教師教研培訓網，推進三地教師資源互聯(lián)互通。依托各自地緣優(yōu)勢，統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)域文化教育資源，培養(yǎng)三地中小學生區(qū)域文化認同感，促進彼此交流。

高等教育：構建一流教育資源共享平臺。依托慕課共享京津冀高校優(yōu)質教育資源，推動三地高校課程在互聯(lián)網上相互開放、學分互認。北京市重點開發(fā)綜合性學科、學術研究類互聯(lián)網課程。天津重點開發(fā)多學科、應用研究、應用技術類互聯(lián)網課程。河北重點開發(fā)特色性學科、應用技術、應用技能類互聯(lián)網課程。三地高校在資源建設上分工合作，形成國際一流的高等教育資源平臺。

職業(yè)教育：構建虛擬實訓資源共享平臺。基于三地校企共建資源，創(chuàng)新個性化教學方式，開發(fā)虛擬實訓軟件，推動搭建虛擬實習實訓教育基地。對實習安排困難、實習成本高或高危專業(yè)領域開放虛擬實習實訓平臺，針對復雜的工藝流程開展模擬實訓，在線直播企業(yè)生產過程并能與學生實時互動。通過互聯(lián)網平臺實現(xiàn)跨區(qū)域教學、實習實訓的相互融合。

成人教育：構建終身教育資源共享平臺。依托三地開放大學構建不同類型的終身教育資源共享平臺。北京重點開發(fā)終身教育“精品課”，使課程達到國際標準，尤其在科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化方面見長；天津既吸納優(yōu)質資源也發(fā)揮輻射作用，重點開發(fā)滿足普通人群需求的“大眾課”；河北面向中低層次勞動者、農村剩余勞動力和環(huán)京津貧困帶人口開發(fā)“普及課”。

建立推進“互聯(lián)網+教育”的有效機制——

堅持以人為本，網絡為用，切實從地區(qū)需求和群體需要出發(fā)，預防逐利化思想。堅持政府引導，市場主導，激發(fā)“互聯(lián)網+”市場所蘊含的巨大活力，優(yōu)化教學流程，推動教育向更高層次發(fā)展。

加大政策支持。強化中央教育行政部門的計劃性與指導性，做好區(qū)域教育互聯(lián)網平臺的頂層設計，逐步推行。根據區(qū)域教育發(fā)展需要，建立系統(tǒng)化的制度體系，搭建京津冀教育信息網絡平臺框架，對各級各類教育形成有針對性的引導，明確地區(qū)和學校在信息網絡平臺中的角色定位和主要任務。下發(fā)政策文件和專項資金，鼓勵地區(qū)和學校充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)新性，培育互聯(lián)網教育思維，構建并推廣以大數據支撐的教學內容，實現(xiàn)優(yōu)質課程、名師資源的互通共享。

加強組織領導。在前期摸清底數和需求的基礎上，定期召開京津冀教育信息網絡平臺建設推進會。初期三地共同研討并制定建設思路，在網絡平臺初具規(guī)模后對平臺發(fā)展實施統(tǒng)籌指導，適當引入市場機制靈活調配教育資源，在網絡平臺基本完善后，加強政府對京津冀教育信息網絡平臺的監(jiān)督和管理，基于實時數據、實踐案例、問題反饋和時事發(fā)展對網絡資源進行規(guī)范和調整，使網絡資源更加便利多元、契合學習者需求。

完善制度保障。建立激勵機制，通過榮譽表彰、資金支持、宣傳報道等形式調動各地區(qū)辦學主體參與“互聯(lián)網+”建設的積極性，將碎片化散在優(yōu)質教育資源整合起來。適時探索學校自主研發(fā)網絡課程的市場模式，經審核后，允許自主開發(fā)的網絡教學資源參與市場競爭，面向團體或個體提供購買服務。加強對互聯(lián)網教育平臺的監(jiān)管與服務，為合作開發(fā)教育資源的學校和企業(yè)主體提供綠色通道，建立區(qū)域統(tǒng)一的互聯(lián)網學習認證制度，實現(xiàn)區(qū)域內學習成果互認。

（作者系北京教科院副研究員）