新華社上海10月22日電(記者姜微、何欣榮)最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前3季度上海GDP同比增長7%,不僅在上半年基礎(chǔ)上有所攀升,也是時隔兩年重新邁上“7速”臺階。數(shù)字不是目標(biāo),而是上海全力貫徹自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)增效、落實(shí)供給側(cè)改革的自然結(jié)果。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型輸出澎湃動力

2015年上半年,上海GDP同比增長7%。彼時上證指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,來自股市和樓市的紅利為上海經(jīng)濟(jì)做出不小貢獻(xiàn)。如今重回7%,一樣的數(shù)字,含金量和質(zhì)效則大大提升。

制造業(yè)走出低谷,二三產(chǎn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。統(tǒng)計顯示,今年前3季度上海第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.6%,服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重為69%。

新興產(chǎn)業(yè)逐漸扛起增長大旗。前3季度,上海新能源汽車同比增長27.9%,新一代信息技術(shù)增長12.3%,生物醫(yī)藥增長9.2%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁仍足。前3季度,上海固定資產(chǎn)投資同比增長6.4%,其中工業(yè)投資增長2%,步入正增長通道。

“圍繞建設(shè)全球科創(chuàng)中心的目標(biāo),上海積極推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,‘百花齊放’的格局進(jìn)一步鞏固。”上海市政府發(fā)展研究中心發(fā)展研究處處長高騫說。

能夠?qū)铙w細(xì)胞進(jìn)行三維全息成像、最短僅需2分30秒就能認(rèn)識一個蛋白質(zhì)……浦東張江高科技園區(qū)的大科學(xué)裝置,成為解決重大科技問題的搖籃。除了已有的上海光源、國家蛋白質(zhì)中心,上海超算中心、李政道研究所等重大基礎(chǔ)科學(xué)設(shè)施集群也將陸續(xù)擴(kuò)容或落成。

位于郊區(qū)的上海松江,沿著G60科創(chuàng)走廊布局,今年陸續(xù)引進(jìn)了海爾、修正、清華啟迪、正泰等一批百億級項(xiàng)目。“秉持新發(fā)展理念,要全力抓實(shí)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)航母集群發(fā)展。”松江區(qū)委書記程向民說。

此外,靜安區(qū)的大數(shù)據(jù)、寶山區(qū)的石墨烯等功能性平臺扎實(shí)推進(jìn),青浦區(qū)的北斗產(chǎn)業(yè)集群和徐匯區(qū)的人工智能產(chǎn)業(yè)嶄露頭角,上海的增長動能加速轉(zhuǎn)換。

深化改革激發(fā)市場活力

市場主體的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,離不開制度創(chuàng)新的保駕護(hù)航。對接自貿(mào)區(qū)建設(shè),上海各區(qū)“照著做”與“自主改”并舉,加大簡政放權(quán)力度,不斷優(yōu)化的營商環(huán)境正逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

誕生國內(nèi)1/3一類新藥;背著書包進(jìn)來就能搞新藥研發(fā);無需建廠,也能擁有自己品牌的上市新藥……作為首個試點(diǎn)藥品上市許可持有人制度的區(qū)域,上海張江將生物醫(yī)藥行業(yè)遇到的“痛點(diǎn)”變成“疏點(diǎn)”。

在上海徐匯區(qū),隨著黃浦江沿線8.4公里岸線貫通開放,濱江地帶將陸續(xù)建成一大批商務(wù)樓宇、文化設(shè)施和公共空間。順應(yīng)這種趨勢,打破行政區(qū)劃和部門界限的濱江市場監(jiān)管所近期掛牌。“無論是服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,還是強(qiáng)化區(qū)域綜合管理,都需要一支高效的市場監(jiān)管力量。”徐匯區(qū)市場監(jiān)管局局長俞曉紅表示。

改革不停頓,開放不止步。近期,上海市政府發(fā)布相關(guān)行動方案,推出60項(xiàng)具體舉措建設(shè)“一帶一路”橋頭堡。與此同時,人才新舉措步步深入、支持外資研發(fā)中心發(fā)展……共同釋放出全方位開放的強(qiáng)大合力。

金融是上海開放的優(yōu)勢和重點(diǎn)。目前上海正加快推進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)二期建設(shè),打造人民幣跨境支付和清算中心,境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)也紛紛在上海金融市場發(fā)行債券。“上海將進(jìn)一步擴(kuò)大金融開放合作,放寬境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制,加快建設(shè)‘一帶一路’投融資中心和全球人民幣金融服務(wù)中心。”上海市金融辦主任鄭楊說。

環(huán)境整治彰顯綠色定力

進(jìn)入深秋,藍(lán)天白云時常在上海市民的朋友圈里刷屏。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年上海PM2.5年平均濃度降到45微克/立方米。今年預(yù)計可以進(jìn)一步降到40微克/立方米左右。

良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。這是上海近年來開展環(huán)境綜合整治、持續(xù)補(bǔ)短板的成果,也彰顯了城市綠色發(fā)展的定力。

統(tǒng)計顯示,近兩年來上海累計拆違1.5億平方米,“五違”問題集中區(qū)域基本消除。9個郊區(qū)騰出土地86平方公里,7個中心城區(qū)騰出4.56平方公里,大多數(shù)變成了城市綠肺、綠廊。

不只是藍(lán)天白云,環(huán)境整治對上海發(fā)展產(chǎn)生的助推力是多方面的:

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。50個市級地塊在環(huán)境整治中,總計消除違法用地2.1萬畝,整治污染源3395處,關(guān)閉無證及淘汰企業(yè)9922家。嘉定區(qū)委書記馬春雷說:“要將‘五違四必’綜合整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展、民生改善同步推進(jìn)。”在閔行、奉賢,優(yōu)美的自然環(huán)境吸引企業(yè)落戶,包括“東方美谷”在內(nèi)的美麗產(chǎn)業(yè)蔚然成型。

探索特大城市精細(xì)化管理新途徑。上海靜安區(qū)借鑒“河長制”的做法,推進(jìn)“兩級路長”“一路一策”機(jī)制,環(huán)衛(wèi)作業(yè)從原來的“管路面”延伸到“管設(shè)施”“管綠地”,將道路要素納入全覆蓋管理。

凝聚發(fā)展“向心力”。隨著環(huán)境改善,百姓滿意度和獲得感增加,干部的精氣神十足。上下齊心,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的“正能量”和“向心力”。