新華社成都10月18日電(姚媛譚丫丫)四川省劍閣縣脫貧攻堅工作,不是簡單解決溫飽,而是下足“繡花”功夫,找準發(fā)展之路,使群眾真脫貧。

劍閣縣位于川、陜、甘結合部,處于秦巴山區(qū)連片貧困區(qū),貧困量大面寬。

住房、飲水、交通“三保障”,使農村不比城里差

2014年,劍閣縣農民的住房仍有40%是土坯房,農業(yè)產業(yè)較為傳統(tǒng),打工是老百姓最主要的增收渠道。“劍閣縣將異地扶貧搬遷和新農村建設結合起來,借著扶貧的契機,完善基礎設施建設,并配套公共服務,拓展發(fā)展空間,引導農民梯次轉移,實現(xiàn)就近就地城鎮(zhèn)化。”劍閣縣委書記向永東介紹說,劍閣縣規(guī)劃了8個中心集鎮(zhèn),近50個小集鎮(zhèn),100多個新農村綜合體,上千個新村聚居點,通過貧困戶異地搬遷、非貧困戶購房搬遷、鼓勵農民進城購房等措施,引導農民相對集中、集聚。

在柏埡鄉(xiāng)井泉村井泉安置點,半山腰上錯落有致分布著一片青瓦、白墻的二層民居。每幢民居外都有一個3-5分的小菜園,種著紫甘藍、萵筍等蔬菜;民居前的梯田里種著沙參和脆紅李;山下是生態(tài)魚藕基地;山上是劍門關土雞養(yǎng)殖基地。整個安置點呈現(xiàn)出雞鳴山谷、魚躍荷塘、瓜果飄香、人行阡陌的新農村山水田園畫卷。

“這個安置點共規(guī)劃安置53戶142人,圍繞‘記得住鄉(xiāng)愁’,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,著力打造安居、興業(yè)、人和井泉。”柏埡鄉(xiāng)黨委書記熊雨蓉說。

同時,劍閣縣還通過建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站、村組集中供水、紅層機械取水,實現(xiàn)“村村都有自來水”。經過連續(xù)三年交通大會戰(zhàn),不但提前完成了一村一條硬化路的任務,還硬化了40%的組道、一半以上的入戶路。

特色產業(yè)園,讓農民融入現(xiàn)代農業(yè)

“輸血”更要“造血”。“不幫老百姓找到生錢的好路子,脫貧奔康就是一句空話。”省級貧困村姚家鄉(xiāng)銀溪村駐村第一書記李增強說。經過考察學習并結合老百姓意愿,村里確定了“1+2”的產業(yè)發(fā)展思路,“1”指的是以食用菌(銀耳、香菇、羊肚菌)種植作為本村主導產業(yè),“2”指的是山羊養(yǎng)殖和蔬菜種植。截至2017年,銀溪村已種植三種食用菌120畝,養(yǎng)殖山羊2000多頭,種植蔬菜230畝,三大產業(yè)初具規(guī)模,年總產值200多萬元,純收入40多萬元,人均增收600多元。

“今年脫貧的65個貧困村,均規(guī)劃‘一司一社’,即村級集體經濟資產經營管理公司、村級農業(yè)合作社,發(fā)展多種形式的集體經濟。”劍閣縣扶貧局局長鄭東方說,為了鞏固現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),促進農民持續(xù)增收,今年劍閣縣提出“家家有個小庭園,每個貧困村有個特色產業(yè)園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個現(xiàn)代農業(yè)園”,針對每個村因地制宜規(guī)劃特色產業(yè),做大劍門關土雞、海椒等八條產業(yè)鏈。

百企幫村,建獨特社會扶貧體系

為確保“脫貧攻堅處處有黨”,劍閣縣成立了由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等19家單位組成的社會扶貧指揮部,整合財政專項資金、涉農項目資金和社會捐贈資金等,與貧困村、貧困戶有效對接。同時,發(fā)動百家企業(yè)幫村,13家國企、69家民企、16家社團幫扶26個貧困村和72個非貧困村;建立3個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,在沿海民工務工集中地建6個維權工作站,在保護外出務工人員權益的同時,也引導企業(yè)和返鄉(xiāng)成功人士到貧困村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

2015年,響應號召返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在五指村、拱石村和蓮花三村流轉3369畝土地,進行有機蔬菜種植和優(yōu)質畜禽、鄉(xiāng)村旅游,帶動38戶103名貧困人口穩(wěn)定脫貧的廣元鑫楠農業(yè)開發(fā)有限公司總經理祁有正說,“農民在產業(yè)園區(qū)務工每年可獲得5000元收入,代養(yǎng)土雞、雞蛋2000多元,代養(yǎng)豬3000元,算下來,可增加收入1萬余元。另外,農民還將得到企業(yè)利潤5%-10%的分紅。”

截至目前,劍閣縣社會力量扶貧助貧資金累計達8500萬元,吸納和促進就業(yè)3507人,獎勵助學6802人次,幫助貧困村推銷農副產品銷售額1.01億元,在貧困村建產業(yè)基地101個、直接帶動7825人穩(wěn)定脫貧。