新華社長春10月5日電 題:“數(shù)讀”中國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展這一年

新華社記者姚湜、汪偉、強勇

新一輪東北振興戰(zhàn)略啟幕一年多,東北大地改革潮起,經(jīng)濟全面企穩(wěn),投資增速回升,民生事業(yè)優(yōu)先。讓數(shù)據(jù)“說話”,來看東北區(qū)域發(fā)展如何站上新起點。

經(jīng)濟回升穩(wěn)不穩(wěn)

6. 5%,這是吉林省今年上半年的經(jīng)濟增速,比一季度提高0.6個百分點。

去年9月,吉林省GDP時隔兩年再次超過全國平均水平。

黑龍江則從去年四季度以來一直保持6%以上的經(jīng)濟增速,今年上半年實現(xiàn)經(jīng)濟增長6.3%,是2014年以來最高水平。

遼寧的經(jīng)濟增速自今年一季度重返正增長以來,企穩(wěn)態(tài)勢也已顯現(xiàn),東北地區(qū)經(jīng)濟整體穩(wěn)步回升。

工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、效益雙提升為老工業(yè)基地經(jīng)濟增長貢獻了力量。今年上半年,吉林、黑龍江規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長5.8%和2.3%,遼寧的這一數(shù)字雖然仍同比下降,但降幅在收窄。

同時,各地都出現(xiàn)了增加值大幅度增長的產(chǎn)業(yè):1至6月,遼寧計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長68.4%,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長15.5%;黑龍江裝備制造業(yè)增長18.6%,冶金工業(yè)增長12.9%;吉林食品產(chǎn)業(yè)增加值增長7.2%、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長13.4%。

東北地區(qū)經(jīng)濟效益也在提高,財政收入與GDP同步增長。今年上半年,遼寧、吉林公共財政收入繼續(xù)保持正增長,黑龍江則實現(xiàn)了11.8%的高速增幅,增幅同比提高7.9個百分點。

今年1月,長春市財政收入中稅收收入完成41.2億元,增長12.5%。專家認為,這是地方經(jīng)濟歷經(jīng)低迷之后逐步企穩(wěn)的重要標(biāo)志。

民生保障強不強

75%以上,這是2016年遼寧財政支出用于民生的比重。

在東北經(jīng)濟下行壓力下,黑、吉、遼三省的民生工作沒有“縮水”。吉林省連續(xù)10年將新增財力70%用于民生,黑龍江在財政收入減少的形勢下民生支出比例反而提高。

今年上半年,遼寧社會保障和就業(yè)支出829億元,增長25.6%;教育支出282.2億元,增長7.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出146.9億元,增長15.3%。

今年,吉林省遼源市東遼縣金州鄉(xiāng)的100多位農(nóng)村貧困戶開始按月領(lǐng)取100元到500多元不等的養(yǎng)老金。76歲的低保戶王鳳喜一年能拿到4700多元養(yǎng)老金。手握養(yǎng)老保險工資卡,王鳳喜很是激動。

當(dāng)前,東北經(jīng)濟依然面臨滾石上山、爬坡過坎的壓力,但各地不約而同地“堅決防止經(jīng)濟下行壓力傳導(dǎo)到民生上面”,每年初均做出數(shù)十件民生實事的承諾,并將財政收入優(yōu)先用于民生領(lǐng)域。

民生向好,東北地區(qū)消費持續(xù)增長,也在一定程度上拉動經(jīng)濟回升。今年上半年,吉林、黑龍江社會消費品零售總額同比分別增長8.8%和8.3%。網(wǎng)上消費等新商業(yè)模式快速發(fā)展,遼寧上半年限額以上批發(fā)和零售企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額140.7億元,增長90.4%。

投資底氣足不足

11. 8%,這是今年上半年黑龍江省民間投資同比增幅,高于全國平均水平4.6個百分點。

今年上半年,黑龍江、吉林兩省固定資產(chǎn)投資分別增長6.6%和2.4%。其中民間投資實現(xiàn)較快提升,黑龍江省民間投資增長11.8%,吉林民間投資占全部投資比重的74.8%,比一季度提高7.9個百分點。

今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。東北三省緊抓有效投資,一方面重點擴大補短板方面的投資,另一方面將投資與打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能結(jié)合起來,圍繞科技含量高、經(jīng)濟效益好,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)性、創(chuàng)造性和增長性的項目,培育新的經(jīng)濟增長點。

東北各地的投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。今年1至7月,遼寧通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)投資122.8億元,增長2.2倍;金融業(yè)投資12.1億元,增長25.2%;黑龍江省工業(yè)投資增長7.9%,高于全國平均水平3.3個百分點。

2017年,長春新區(qū)擬建項目423個;截至8月份已開工項目402個,開工率95%。今年上半年,東北地區(qū)新登記企業(yè)數(shù)量增速居全國四大板塊之首,地方經(jīng)濟活力不斷增強。