新華社華盛頓9月28日電 首輪中美社會和人文對話當(dāng)?shù)貢r間9月28日在華盛頓舉行。對話通過《首輪中美社會和人文對話行動計劃》如下：

中國國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)特朗普于2017年4月在海湖莊園會晤期間共同確定建立中美社會和人文對話。中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|和美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森于2017年9月28日在華盛頓共同主持了首輪中美社會和人文對話。本輪對話包含教育、科技、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、社會發(fā)展（涵蓋體育、婦女、青年、社會組織）、地方人文合作七大合作領(lǐng)域，旨在促進雙方在兩國全面對話機制框架內(nèi)進一步推動社會和人文交流。

中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。人文交流是兩國關(guān)系的地基。中美關(guān)系正?；?5年來，中美兩國在社會和人文領(lǐng)域的交流有效地增進了雙方互信，消除誤解，拉近了兩國人民的距離。中美社會和人文對話的建立為兩國開展積極坦誠的溝通對話，增進兩國人民的相互理解和友誼提供了重要的交流平臺。本輪對話期間，雙方圍繞“中美關(guān)系未來50年——相互理解、共生共享”的主題，共同探討如何為兩國人民交流拓寬渠道，提供便利，進一步加強人文交流，擴大兩國人民友好往來，夯實兩國關(guān)系民意基礎(chǔ)，為中美關(guān)系長期健康發(fā)展提供更多正能量。

一、 教育領(lǐng)域

中美雙方一致認為，鼓勵兩國學(xué)生到對方國家留學(xué)，推動兩國教育機構(gòu)和學(xué)者間的交流合作，可增進雙方的相互理解，推動中美人文交流。為中美學(xué)生、學(xué)者和教育機構(gòu)創(chuàng)造更多合作機會將為兩國發(fā)展更緊密的雙邊關(guān)系夯實基礎(chǔ)。

雙方將共同開展以下合作：

（一）促進中美雙向留學(xué)，增進兩國學(xué)生學(xué)者對彼此國家的了解和感情。實施中美雙向留學(xué)“雙十萬計劃”，未來四年中方公派十萬人赴美學(xué)習(xí)，美國十萬名學(xué)生來華留學(xué)；實施中美富布賴特項目，該項目是兩國歷史最悠久的教育交流項目，雙方將共同努力推動項目取得更多成果；鼓勵更多優(yōu)秀美國學(xué)生來華短期學(xué)習(xí)，設(shè)立“優(yōu)秀美國學(xué)生短期留學(xué)中國計劃”，未來四年提供一萬個學(xué)分生獎學(xué)金名額，雙方共建信息宣傳平臺；推動更多中國學(xué)生赴美留學(xué)，共同支持美駐華使館在華推廣“美國教育”項目；中方繼續(xù)實施“三個一萬”項目，包括“公派萬名學(xué)生赴美攻讀博士學(xué)位”“萬名中美人文交流專項獎學(xué)金”和“漢語橋萬人來華研修項目”；繼續(xù)實施“中美人才培養(yǎng)計劃”“美國傳統(tǒng)非洲裔大學(xué)與學(xué)院學(xué)分獎學(xué)金項目”等留學(xué)項目，共同組織雙方留學(xué)人員開展活動。

（二）支持兩國大學(xué)智庫開展機制性合作。每年舉辦中美大學(xué)智庫對話，加深智庫學(xué)者之間的交流與互信，共同為中美關(guān)系未來50年獻計獻策。

（三）鼓勵兩國青少年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面開展交流合作。每年在兩國舉辦“中美青年創(chuàng)客大賽”，并在兩國新設(shè)若干“中美青年創(chuàng)客交流中心”。

（四）深化中美高校間務(wù)實合作。實施“中美大學(xué)天文領(lǐng)域人才合作培養(yǎng)計劃”“中美醫(yī)學(xué)領(lǐng)域人才合作培養(yǎng)計劃”“本科學(xué)術(shù)互認課程項目”“中國大學(xué)校長赴耶魯大學(xué)交流研修項目”，建立“中美商學(xué)院聯(lián)盟”，支持中美藥學(xué)院校人才培養(yǎng)合作，推動雙方高校加深專業(yè)領(lǐng)域合作，并在課程建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面開展全面務(wù)實合作；支持“清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目”和“北京大學(xué)燕京學(xué)堂”等中美學(xué)生未來領(lǐng)袖培養(yǎng)項目。

（五）鼓勵中美學(xué)生學(xué)者開展多渠道的交流合作。實施“知行中國”系列項目，包括“中美青年菁英項目”“中美學(xué)術(shù)影響力計劃”和“中美高校學(xué)生領(lǐng)袖學(xué)院項目”；實施中美“千校攜手”項目、“美中友好志愿者項目”“中美高端國際化人力資源人才培養(yǎng)計劃”“美國優(yōu)秀高中畢業(yè)生訪華項目”“宏觀經(jīng)濟管理高級公務(wù)員培訓(xùn)項目”。

（六）推動孔子學(xué)院和孔子課堂在美發(fā)展。美方為中方派遣漢語教師提供簽證便利，雙方合作培養(yǎng)培訓(xùn)美國本土漢語教師，實施“孔子學(xué)院校友中國行”活動。

（七）推動中美職業(yè)教育交流與合作。開展“中美應(yīng)用技術(shù)教育‘雙百’合作計劃”“中美高端技能型、應(yīng)用型人才聯(lián)合培養(yǎng)百千萬交流計劃”；舉辦“中美高職院校／社區(qū)學(xué)院校長對話”“中美未來職業(yè)之星聯(lián)合研習(xí)營”。

（八）推動中美學(xué)校體育教育交流與合作。在華舉辦“第六屆中美大學(xué)生體育文藝周系列活動”“FUSC/CSSF－NBA校園籃球教練員培訓(xùn)班”“中美大學(xué)生女足友誼賽”；在美舉辦“第二屆中美高校體育論壇”“中國學(xué)校體育教師赴美留學(xué)項目”“中美學(xué)校體育交流成果圖片展”“中美高中男足友誼賽”“中美大學(xué)女足友誼賽和交流活動”。

二、 科技領(lǐng)域

《中美科技合作協(xié)定》是兩國最早的合作協(xié)議之一，由鄧小平和吉米·卡特于1979年首次簽署。在該協(xié)議下，已簽署了近50個部門間協(xié)議，支持了雙方跨部委、跨機構(gòu)的數(shù)千個合作項目。中美科技合作使兩國研究人員和政府機構(gòu)受益，雙方在該框架下相互分享有關(guān)數(shù)據(jù)、資源、設(shè)備和專長。雙方將共同努力推動《中美科技合作協(xié)定》續(xù)簽工作。

雙方將共同開展以下合作：

（一）加強中美聯(lián)合科研，推進兩國科技聯(lián)合研究中心建設(shè)。進一步做好“中美清潔能源聯(lián)合研究中心”和“中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合研究中心”的建設(shè)和發(fā)展工作，并將于2016年至2020年通過政府和企業(yè)合作方式共同投入至少2億美元繼續(xù)支持中美清潔能源聯(lián)合研究中心發(fā)展。

（二）探索部州、省州科技創(chuàng)新合作新途徑。落實《中國科技部與美國加州關(guān)于推動低碳發(fā)展與清潔能源合作的研究、創(chuàng)新和投資諒解備忘錄》，支持相關(guān)省州建立能源和環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域合作伙伴關(guān)系。

（三）推動中美科技人員交流合作。實施“中美科技人員交流計劃”“中國青年科學(xué)家訪美計劃”及“中美青年科技論壇”，為兩國青年科研人員提供交流平臺、建立科研合作聯(lián)系。

（四）開展兩國科技部門間的政策交流與對話。召開“中美科技合作執(zhí)行秘書會”，共同回顧在中美科技合作聯(lián)委會框架下各領(lǐng)域的合作情況，進一步探討雙方共同關(guān)注議題，并對未來雙邊合作提出建議。

（五）鼓勵兩國企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面開展交流合作。每年在兩國舉辦“中美創(chuàng)新與投資對接大會”，促進兩國企業(yè)在創(chuàng)新、技術(shù)和投資方面進行對接和務(wù)實合作；舉辦“美創(chuàng)之星”中美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，有力促進兩國企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面進行交流合作。

（六）推動兩國科技型智庫合作，促進科技政策交流。舉辦“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展研討會”，促進兩國智庫研究人員在政策方面進行深入交流研討，加深對兩國科技領(lǐng)域戰(zhàn)略和政策的理解。

三、 環(huán)保領(lǐng)域

中美兩國環(huán)境合作對促進全球環(huán)境治理起著至關(guān)重要的作用。雙方在環(huán)境領(lǐng)域開展務(wù)實合作，有助于增進兩國了解與互信，分享雙方環(huán)境管理法律、制度、技術(shù)經(jīng)驗，促進雙方環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)交流。

雙方將共同開展以下合作：

（一）開展兩國環(huán)保部門間的政策交流與對話。召開“中美環(huán)境合作聯(lián)委會會議”，回顧審議合作進展，制定下一步合作計劃。

（二）推進區(qū)域空氣質(zhì)量管理、機動車污染控制、非道路移動機械等大氣污染控制領(lǐng)域合作。實施“綠色港口和船舶計劃”；召開“中美區(qū)域空氣質(zhì)量管理國際研討會”“中美機動車污染防治國際研討會”。

（三）推進飲用水水源地保護、地下水污染防治、水流域和水環(huán)境管理等領(lǐng)域的合作。召開“中美水污染防治國際研討會”；做好“中美地下水采樣試點示范項目”后續(xù)工作。

（四）推動化學(xué)品環(huán)境管理（包括現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、合格實驗室規(guī)范管理、風(fēng)險評估實驗室建設(shè)等）、固體廢棄物管理和土壤污染防治等領(lǐng)域的務(wù)實合作。

（五）推動中美環(huán)境領(lǐng)域立法執(zhí)法合作。召開“中美環(huán)境立法交流會”“中美環(huán)境執(zhí)法研討會”，組織中方執(zhí)法人員赴美進行環(huán)保執(zhí)法交流。

（六）推動中美環(huán)境保護能力建設(shè)，開展智庫合作，促進人員往來。通過政府部門搭建平臺，開展環(huán)境政策聯(lián)合研究，支持合作項目建設(shè)，舉辦“中美環(huán)境智庫對話”，支持雙方智庫研究人員交流和往來；實施“中美環(huán)境保護部門官員和專家學(xué)者互訪項目”；開展中美環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)合作。

四、 文化領(lǐng)域

中美政府積極推動兩國人民間的文化交流，有關(guān)交流惠及年輕人和少有機會接觸文化藝術(shù)的群體。相關(guān)交流和合作包括表演和視覺藝術(shù)，文化遺產(chǎn)保護，并推動文化機構(gòu)、文化界代表和學(xué)者開展合作。

雙方將共同開展以下合作：

（一）支持兩國文化機構(gòu)建立長期交流合作機制。舉辦“中美文化論壇”，促進兩國民眾對彼此文化的理解；鼓勵和支持雙方在遵守對方國家相關(guān)法律法規(guī)和社會良俗的前提下，在對方國家舉辦包括圖片展在內(nèi)的文化活動。

（二）支持中美兩國藝術(shù)機構(gòu)共同舉辦文化節(jié)和文化交流活動。在美舉辦“跨越太平洋——中國藝術(shù)節(jié)”“創(chuàng)新中國文化節(jié)”，啟動中美合作九寨溝地區(qū)古代人地關(guān)系和文化交流考古研究項目。

（三）支持雙方文化機構(gòu)和企業(yè)代表參加對方藝術(shù)組織年會、藝術(shù)交易會、授權(quán)展等活動，加強文化產(chǎn)業(yè)合作。中國演藝機構(gòu)將參加美國中西部藝術(shù)聯(lián)盟第31屆年會及演出交易會和美國西部藝術(shù)聯(lián)盟第50屆年會及演出交易會；中國歌劇舞劇院舞蹈小組赴休斯敦參加亞美舞蹈節(jié)“錦繡中華”專場演出，并舉辦“藝術(shù)進校園工作坊”。　?。ㄋ模┐龠M兩國公共文化機構(gòu)如圖書館、博物館之間的交流合作，包括互辦展覽、專業(yè)人員交流等項目。實施中美圖書館管理人員交流項目；鮑爾博物館與頤和園在美合辦《頤和園文物精選展》；費城富蘭克林科技館舉辦《兵馬俑：秦始皇的永恒守衛(wèi)》；亨廷頓圖書館舉辦慶中秋系列文化活動；弗吉尼亞藝術(shù)博物館舉辦兵馬俑展。

（五）推動兩國優(yōu)秀藝術(shù)作品互訪，促進兩國民眾對彼此文化的理解。中國國家大劇院管弦樂隊赴美巡演；“垚也”樂隊和周家班鼓樂團參加第19屆芝加哥世界音樂節(jié)；舊金山歌劇院在華演出英文版歌劇《紅樓夢》；第7屆“天下華燈”嘉年華大型燈會在加州舉行；在華盛頓等多地舉辦“中華文化講堂”系列之“箏與詩——中國音樂文化之旅”。

五、 衛(wèi)生領(lǐng)域

過去40年，中美衛(wèi)生合作成果豐碩，應(yīng)對了雙方共同關(guān)切的重要衛(wèi)生問題，促進了兩國的健康和繁榮。衛(wèi)生領(lǐng)域的重要議程包括傳染病監(jiān)測和防控、生物醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)學(xué)教育和食品安全等。中美在衛(wèi)生領(lǐng)域的合作在中美雙邊關(guān)系中至關(guān)重要。

雙方將結(jié)合“一帶一路”倡議，進一步深化合作，促進雙方和全球衛(wèi)生安全、衛(wèi)生發(fā)展與衛(wèi)生創(chuàng)新，致力于建設(shè)人類健康命運共同體?！　　　。ㄒ唬┕沧o全球衛(wèi)生安全。雙方將實施新發(fā)和再發(fā)傳染病合作、中美艾滋病防治合作等重大傳染病防治合作項目。雙方繼續(xù)落實國際衛(wèi)生條例，并根據(jù)“健康一體化”方針，繼續(xù)落實遏制抗生素耐藥多領(lǐng)域國家行動計劃。雙方共同實施第二期中國西部現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目。

（二）共促全球衛(wèi)生發(fā)展。繼續(xù)加強衛(wèi)生人員交流，共同舉辦“中美健康二軌對話”，繼續(xù)實施“中美百名醫(yī)院院長互訪計劃”和“中美青年衛(wèi)生骨干千人交流計劃”，舉辦中美健康研討會和中美疾控中心主任年會，開展百年協(xié)和紀念活動。繼續(xù)加強中美對非衛(wèi)生合作，在中美關(guān)于共同支持非洲疾病預(yù)防控制中心的諒解備忘錄下，攜手推進非洲國家在后埃博拉時期公共衛(wèi)生體系建設(shè)，深化在非洲疾控中心建設(shè)、公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)等方面的合作，共同幫助非洲國家提升公共衛(wèi)生和疾病防控能力，包括聯(lián)合開展塞拉利昂新生兒乙肝疫苗接種等公共衛(wèi)生項目等。

（三）共同推進衛(wèi)生創(chuàng)新。雙方將在醫(yī)學(xué)科研，尤其是心腦血管疾病和癌癥等非傳染性疾病領(lǐng)域，繼續(xù)共同策劃并執(zhí)行重要的交流、培訓(xùn)和能力建設(shè)項目。繼續(xù)推進中國－哈佛醫(yī)學(xué)院轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)聯(lián)合中心建設(shè)，在華舉辦中美醫(yī)療創(chuàng)新研討會。

六、 社會發(fā)展領(lǐng)域

中美社會各界積極參與人文交流將增進兩國的相互理解。中美人文交流的成功，很大程度歸功于雙方體育人士、婦女、青年和社會組織的積極參與和貢獻，包括大學(xué)、博物館、基金會、文化機構(gòu)、體育組織和商業(yè)機構(gòu)。

雙方將共同開展以下合作：

（一）進一步加強中美全方位、多渠道、多層次的體育交流。以北京2022年冬奧會為契機，加強兩國在冬季運動領(lǐng)域的交流與合作。通過舉辦“中美體育研討會”繼續(xù)推動兩國體育合作機制化發(fā)展。加深兩國運動員、青少年在深受兩國人民喜愛的籃球、乒乓球等體育項目上的交流，在美舉行“中美籃球交流活動”“走進北美國際乒乓球訓(xùn)練營”；在華舉辦“中美滑水明星對抗賽”；中國圍棋隊赴美參加美國圍棋大會。在美宣傳推廣中華傳統(tǒng)健身文化，共同提高兩國人民身體健康，中國武術(shù)團赴紐約聯(lián)合國總部表演，中國健身氣功協(xié)會赴美進行健身氣功宣傳推廣并舉辦教學(xué)培訓(xùn)。

（二）進一步加強中美在促進性別平等和婦女賦權(quán)方面的交流與合作。推進兩國高層女性領(lǐng)導(dǎo)者和各界婦女的對話，發(fā)展中美婦女交流對話機制；加強中美婦女機構(gòu)和組織的雙邊交流與人員往來，增進友誼與互信，拓展務(wù)實合作新領(lǐng)域；在兩國輪流舉辦中美婦女領(lǐng)導(dǎo)者交流對話會；就婦女參與決策與管理、女性與數(shù)字經(jīng)濟等雙方共同關(guān)心的問題舉辦中美婦女問題研討會；推動中美性別平等領(lǐng)域的專家學(xué)者交流互訪；推動兩國女性高校之間的校際交流合作以及女大學(xué)生之間的交流互動。

（三）關(guān)注和發(fā)揮青年在推動中美關(guān)系發(fā)展中的作用。鼓勵和支持中美青年組織積極參與中美人文交流，增強中美青年國際合作和跨文化溝通能力，增加中美青年創(chuàng)新就業(yè)和成長發(fā)展機會。推動中美青年政治家交流，實施“中美青年政治家互訪項目”“中美政黨青年組織互訪項目”“中美政黨青年組織對話項目”。推動中美青年職業(yè)人士交流，實施“中國－耶魯青年領(lǐng)導(dǎo)者對話項目”“中美青年社會組織交流項目”。推動中美青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流，舉辦“中美青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與新經(jīng)濟機遇論壇”；實施“中美人才交流營”中美青年創(chuàng)新人才掛職項目、“哈佛大學(xué)中美大學(xué)生社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流項目”。推動中美青少年旅游交流，實施“中國青少年赴美游學(xué)項目”“中國青少年美國宇航游項目”“中美春節(jié)游客包機項目”。推動中美青少年研究、讀物出版、訪學(xué)交流，實施“中美高中生比較研究項目”“中美少兒讀物出版雙向引進項目”“中美青年教師和學(xué)生訪學(xué)項目”。

七、 地方人文合作

地方交流合作是中美關(guān)系中最積極、活躍的方面之一，顯示了兩國人文交流的巨大潛力。在全球兩個最大的經(jīng)濟體之間推動地方人文合作將造福兩國人民。

雙方將共同開展以下合作：

（一）推動中美省州和管理部門交流合作。實施“中美城市治理項目”；舉辦“第二屆中美省州立法機關(guān)合作論壇”“中美友好城市對話會”。

（二）推動中美地方教育交流合作。舉辦“中美省州教育廳長對話”。推動黑龍江省和威斯康星州執(zhí)行好《黑龍江省教育廳與美國威斯康星大學(xué)系統(tǒng)諒解備忘錄》；重慶市與西雅圖市執(zhí)行好《重慶市教委和西雅圖市政府合作諒解備忘錄》；河北省和艾奧瓦州加強高校和機構(gòu)間的合作與交流。歡迎美國中小學(xué)校長參加“江蘇中小學(xué)校長論壇”；歡迎芝加哥市師生參加“上海國際友好城市青少年夏令營”。

（三）推動中美地方科技交流合作。推動張江波士頓企業(yè)園建設(shè)。鼓勵民間資本參加中美科技創(chuàng)新合作，推動精準醫(yī)療研究院在廣東落地。

（四）推動中美地方環(huán)保交流合作。支持相關(guān)地方和相關(guān)企業(yè)建立環(huán)境合作伙伴關(guān)系，實施“友好城市”“環(huán)?；锇椤钡仍圏c示范項目。

（五）推動中美地方文化交流合作。山東省將在舊金山灣區(qū)舉辦“山東文化周”，內(nèi)容包括青島歌舞劇院舞劇《紅高粱》、山東省美術(shù)展、山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、文化論壇等。

（六）推動中美地方衛(wèi)生交流合作。支持天津開展美國得克薩斯醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院管理及應(yīng)急人員培訓(xùn)班。

雙方愿本著相互尊重、平等交流、互利共贏的原則，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，務(wù)求實效，保持對話健康持續(xù)發(fā)展，并逐步探索擴展交流領(lǐng)域，充實對話內(nèi)容，推動中美人文交流再上新臺階，為兩國關(guān)系發(fā)展作出新的、更大的貢獻。（完）