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選出好干部 用上真人才
(砥礪奮進的五年·全面從嚴(yán)治黨)
劍指問題、深挖細查,發(fā)揮檢查“探照燈”作用
巡視檢查四川期間,發(fā)現(xiàn)南充拉票賄選問題的線索,抓住不放、深入了解,揭開了南充拉票賄選案的“蓋子”。
巡視檢查遼寧期間,發(fā)現(xiàn)當(dāng)選全國人大代表的11名聯(lián)名代表人選均有拉票賄選問題,要求省委嚴(yán)查。
巡視檢查國家安監(jiān)總局期間,發(fā)現(xiàn)原局長、黨組書記楊棟梁嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,在干部工作中個人說了算,甚至欺上瞞下,指使、縱容干部檔案造假。
巡視檢查某央企期間,發(fā)現(xiàn)其一個下屬單位先后兩任董事長為父子關(guān)系,兩人共違規(guī)調(diào)入近親屬19人,并將其中11人提拔為中層領(lǐng)導(dǎo)人員,把國企變成了“私企”。
對湖南“回頭看”期間,發(fā)現(xiàn)臨湘市原市長龔衛(wèi)國長期吸毒,卻歷經(jīng)4次“帶病”提拔重用。
……
尖兵出動,利劍出鞘。巡視檢查把發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職作為檢查工作的基本要求,緊盯重點人、重點事、重點問題,深挖細查、步步深入,讓選人用人上的問題無所遁形。
——突出檢查黨組織落實選人用人主體責(zé)任情況,著力發(fā)現(xiàn)堅持黨管干部原則不力、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,以及選人用人把關(guān)不嚴(yán)等問題。
——突出檢查樹立正確用人導(dǎo)向和堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)情況,深入查找干部選拔任用工作中存在的唯票、唯分、唯GDP、唯年齡的問題。
——突出檢查用人風(fēng)氣情況,著力發(fā)現(xiàn)任人唯親、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)和買官賣官、拉票賄選等腐敗現(xiàn)象。
——突出檢查執(zhí)行選人用人紀(jì)律規(guī)矩情況,看是否做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。
——突出檢查落實從嚴(yán)管理監(jiān)督干部情況,看是否存在“三超兩亂”和檔案造假、清理違規(guī)兼職不到位、執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度不嚴(yán)等問題。
12輪巡視檢查,累計發(fā)現(xiàn)選人用人突出問題1600多個,對這些檢查發(fā)現(xiàn)的問題,都做到反饋原汁原味、不留情面,讓相關(guān)地方和單位充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性,找準(zhǔn)解決問題的著眼點和著力點。
重拳出擊、寸步不讓,整改不力絕不放過
“所有問題都要有明確說法”,“不能點個卯、表個態(tài)就完事”。習(xí)近平總書記對巡視問題整改提出明確要求。
發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵。巡視檢查的威力就在于真檢查、真發(fā)現(xiàn)、真整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題都逐一建立整改臺賬,以辦結(jié)一件銷號一件的方式跟蹤管理,確保問題“條條要整改、件件有著落”。翻閱中組部建立的整改臺賬,整改措施多達4300余條。對整改不力的決不放過,責(zé)成15家不符合要求的單位重新研究制定整改措施,約談21家履職不力單位黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)或組織人事部門負(fù)責(zé)人,傳遞壓力、落實責(zé)任。
重點問題重拳出擊。對買官賣官、“帶病提拔”、拉票賄選等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,中組部進行重點督辦。截至目前,共立項督辦321件違規(guī)違紀(jì)用人問題,糾正違規(guī)任用的干部1603人,4483人次受到黨政紀(jì)處分或組織處理,218人被移送司法機關(guān)。
專項整治持續(xù)發(fā)力。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,中組部深入開展“三超兩亂”、“裸官”、檔案造假、違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件、違規(guī)兼職等問題專項整治。通過巡視檢查整改,對950多名在限制性崗位工作的配偶移居國(境)外人員進行調(diào)整,對499名存在檔案造假問題的干部、780多名未經(jīng)審批因私出國(境)的干部、3570多名未經(jīng)審批在社團和企業(yè)兼職的干部、1690多名個人有關(guān)事項報告不實的干部依規(guī)依紀(jì)作出處理。
釜底抽薪、正本清源,織密扎緊制度鐵籠
善除害者察其本,善理疾者絕其源。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“要著力健全選人用人管人制度”“用制度管權(quán)管事管人”。
選人用人巡視檢查既在“當(dāng)下改”上用力、推動發(fā)現(xiàn)問題即知即改,又在“長久立”上用心、不斷健全完善干部工作制度和機制,確保選人用人巡視檢查工作在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的大格局下,朝著標(biāo)本兼治的正確方向持續(xù)推進。
堅持分類管理、精準(zhǔn)施策。中組部適時校準(zhǔn)政策把握尺度,特別是對國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、因私出國(境)及配偶移居人員任職崗位管理等方面政策問題進行調(diào)整和規(guī)范,產(chǎn)生了良好的政策效應(yīng)。
針對巡視檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問題,從制度層面提出改進和防范措施。5年間,中組部制定出臺防止干部“帶病提拔”、檔案造假處理辦法、黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則等法規(guī)政策20多項;推動各地各單位糾正糾偏、彌補缺失,相繼研究出臺選人用人和監(jiān)督制度950多項,修訂完善730多項。選人用人的制度籠子越織越密、越扎越緊。
從關(guān)注干部選拔程序到程序和內(nèi)容并重,從關(guān)注選人用人結(jié)果到結(jié)果和導(dǎo)向并重,從關(guān)注個案問題到點面并重,從關(guān)注具體問題到具體問題和制度建設(shè)并重……伴隨中央巡視工作不斷深化,選人用人巡視檢查站位不斷提高、內(nèi)涵不斷豐富、力度不斷加大、機制不斷完善,一套完整的工作體系正在形成,為選人用人監(jiān)督工作常態(tài)化制度化提供了堅實保障。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,選人用人監(jiān)督?jīng)]有休止符。站在新的歷史起點上,唯有堅持從嚴(yán)從實,突出問題導(dǎo)向,強化措施辦法,健全完善制度體系,更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地推進選人用人巡視檢查工作,才能為匡正用人風(fēng)氣、推動全面從嚴(yán)治黨走向縱深作出新的更大貢獻。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:選人 巡視 干部 檢查