新華社北京９月２６日電（全球熱點(diǎn)）特朗普新入境限令　這次為何悄無(wú)聲息

新華社記者

一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的美國(guó)入境限制令２４日到期，特朗普如期出臺(tái)入境限制令３．０版。２５日，美最高法院取消原定下月舉行的關(guān)于舊版限令的聽(tīng)證會(huì)。

相比前兩版限令出臺(tái)后在美國(guó)引發(fā)的軒然大波，３．０版為何顯得水花不大？是美國(guó)人對(duì)特朗普的“反移民牌”見(jiàn)怪不怪了，還是后面會(huì)有更大的反彈？

【新聞事實(shí)】

特朗普政府的入境限制令２．０版９月２４日到期，同日發(fā)布公告推出新版入境限制令，定于１０月１８日正式生效。新名單上的限制國(guó)家新增了朝鮮、委內(nèi)瑞拉和乍得三國(guó)，保留了舊版名單上的伊朗、利比亞、敘利亞、也門(mén)、索馬里，刪掉了舊版名單上的蘇丹。

與舊版相比，新版限令并非一刀切地禁止８國(guó)所有公民入境，而是針對(duì)每個(gè)國(guó)家的具體情況區(qū)別對(duì)待。有的國(guó)家是所有公民被禁止入境，另外一些國(guó)家則是部分人員被禁入境。

例如，朝鮮和乍得兩國(guó)所有公民都將被禁止入境美國(guó)，而委內(nèi)瑞拉只有一些政府機(jī)構(gòu)人員及其親屬不得入境。

【深度分析】

新限令沒(méi)有立即像之前一樣鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有多方面原因。

從主觀來(lái)看，特朗普政府目前不愿在入境限制令問(wèn)題上“起風(fēng)波”，而是希望集中主要精力應(yīng)對(duì)稅改等議題。

從技術(shù)操作來(lái)看，有了前車(chē)之鑒，特朗普這一回給新限令加穿了“防彈衣”。比如，內(nèi)容細(xì)節(jié)比舊版更“考究”，基本沒(méi)有明顯法律漏洞。他還特意給限令從出臺(tái)到生效之間預(yù)留了２０多天的緩沖期，以觀察各方反應(yīng)。

當(dāng)然，最受關(guān)注的一點(diǎn)是，舊版限令主要針對(duì)伊斯蘭國(guó)家，明顯帶有歧視性，而新版限令的目標(biāo)國(guó)新增了朝鮮和委內(nèi)瑞拉，從表面上看沖淡了歧視色彩。

不過(guò)，有分析人士指出，新限令換湯不換藥，仍帶有排外和違憲的意味，招致反彈是遲早的事。

歸根結(jié)底，“反移民”是特朗普從競(jìng)選以來(lái)的主打牌之一，他要維護(hù)自己的“基本盤(pán)”，不會(huì)輕易放棄這一招。而其相關(guān)政策必然引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)大批少數(shù)族裔、自由派和精英人士的強(qiáng)烈反對(duì)。

【第一評(píng)論】

特朗普政府聲稱(chēng)，出臺(tái)入境限令是為保障美國(guó)本土安全。但此舉真能讓四面樹(shù)敵的美國(guó)更安全嗎？很多人擔(dān)心，限制令這一“狠招”恰恰可能成為美國(guó)新的“招恨”舉措。

就拿委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，將其納入名單反而可能點(diǎn)燃拉美國(guó)家的反美情緒。而在限制朝鮮公民入境這一點(diǎn)上，美國(guó)官員也承認(rèn)，目前并沒(méi)有多少朝鮮公民要進(jìn)入美國(guó)。這讓人不禁發(fā)問(wèn)，新限令除了象征意義還剩多少實(shí)際效用？

值得注意的是，新限令把矛頭指向國(guó)外，而事實(shí)上美國(guó)國(guó)內(nèi)民意的分裂和極端化傾向可能是這個(gè)超級(jí)大國(guó)面臨的更嚴(yán)重問(wèn)題。

上個(gè)月弗吉尼亞州爆發(fā)大規(guī)模騷亂，一名右翼分子駕車(chē)沖撞抗議者的畫(huà)面仍歷歷在目。在經(jīng)濟(jì)、治安、貧富差距等問(wèn)題持續(xù)難解的大背景下，不僅僅是極端右翼組織重新活躍，美國(guó)一些左翼組織也出現(xiàn)極端化傾向。這對(duì)美國(guó)社會(huì)的潛在威脅不言而喻。

當(dāng)今世界并不太平，攜手合作才能實(shí)現(xiàn)持久安全。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠高筑隔離墻，置身事外而獨(dú)善其身。

【背景鏈接】

特朗普今年１月上臺(tái)不久就簽署了限制多國(guó)移民入境的禁令，招致各方批評(píng)，并被聯(lián)邦法官下令“凍結(jié)”。他不得不于３月初頒布修改版限令，但再次遭到法官凍結(jié)。特朗普政府因此向最高法院申請(qǐng)推翻此前的裁決。

美國(guó)最高法院６月２６日部分恢復(fù)遭凍結(jié)的入境限令。獲得部分解凍的限令６月２９日正式執(zhí)行。根據(jù)這一限令，美國(guó)在１２０天內(nèi)停止實(shí)施全球難民入境美國(guó)項(xiàng)目，在９０天內(nèi)暫禁蘇丹、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬里和也門(mén)６國(guó)公民入境美國(guó)。（記者：劉陽(yáng)、徐劍梅、余忠穩(wěn)；編輯：陳靜、魏建華）