新華社上海9月25日電(記者孫青、周琳)截至目前,上海自貿(mào)試驗區(qū)已有100多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。在企業(yè)和老百姓眼中,近四年來,上海自貿(mào)區(qū)還釋放了哪些紅利,又給他們帶來了哪些體驗和感受之“最”?

“上海自貿(mào)區(qū)給我最大的感受無疑是辦證最便利。”天啟者娛樂公司證件經(jīng)辦人員傅雷說:“原來申辦一張《公共場所衛(wèi)生許可證》,需要大約20個工作日,花時間不說,還得去各個部門來回奔波。證照分離改革后,只要我們承諾可以達(dá)到辦證所需要的條件,當(dāng)場就能拿到證,這樣的速度以往想都不敢想。”

除了節(jié)省人力和時間成本,“證照分離”全網(wǎng)通辦更是讓企業(yè)少跑腿,甚至不跑腿了。目前,有104種營業(yè)執(zhí)照及各類許可證服務(wù),都能通過全網(wǎng)通辦網(wǎng)上政務(wù)大廳完成操作。其中,74個可全程網(wǎng)上辦理,30個需跑一次政府機(jī)關(guān)辦理。

“以往相關(guān)事項的辦理,法定時間是22個工作日。全網(wǎng)通辦以后,實際辦理時間縮短為4.6個工作日,壓縮了將近70%的辦理時間。”上海市浦東新區(qū)政府辦公室副主任蔣紅軍說。

自貿(mào)區(qū)辦得如何?企業(yè)落戶是最好的“投票器”,而這其中,負(fù)面清單被認(rèn)為是撬動外商來華投資的支點。“負(fù)面清單越來越短,外商可作為的空間越來越大,上海自貿(mào)區(qū)是我們最有吸引力的入駐地。”上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院有限公司董事長范煜說。

在中國的外資醫(yī)院數(shù)量很少。上海自貿(mào)區(qū)對外開放醫(yī)療服務(wù)業(yè)后,日本永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院在2016年成為外商獨資醫(yī)院。除了永遠(yuǎn)幸,德國阿特蒙和新加坡萊佛士也成為首批“吃螃蟹者”。據(jù)介紹,上海阿特蒙醫(yī)院有望于2018年三季度投入運營。

自發(fā)布全國首份外商投資負(fù)面清單后,上海自貿(mào)區(qū)的清單長度不斷縮短。目前,上海自貿(mào)區(qū)90%左右的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)對外資實現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇,超過90%的外資企業(yè)通過備案方式設(shè)立。今年7月10日起,覆蓋11個自貿(mào)區(qū)的2017版的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式實施。跟上一版相比,新版的負(fù)面清單減少了10個條目27項措施,內(nèi)容更是縮減到了百項以內(nèi)。

除了“辦證最便利”“投資最具吸引力”,記者走訪發(fā)現(xiàn),區(qū)內(nèi)企業(yè)對“物流最暢通”“通關(guān)最智能”感觸也很深。

“一顆來自澳大利亞塔斯馬尼亞島的櫻桃,從靠泊洋山保稅港區(qū)碼頭到查驗后放行,最快需要多長時間?答案是:6個小時。”天天果園聯(lián)合創(chuàng)始人趙國璋給記者舉了個例子。

如此高的效率得益于自貿(mào)區(qū)的通關(guān)便利化舉措。2015年6月,國內(nèi)首個自貿(mào)區(qū)進(jìn)境水果指定口岸落戶上海洋山,進(jìn)口水果可以實現(xiàn)保稅進(jìn)口,在通關(guān)檢驗環(huán)節(jié),水果在自貿(mào)區(qū)內(nèi)一次開箱、一次查驗,6小時就能完成相關(guān)手續(xù);運輸環(huán)節(jié)也省去了二次裝卸和二次物流。

“證照分離”、外商投資負(fù)面清單、企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”、先進(jìn)區(qū)后報關(guān)、批次進(jìn)出集中申報、跨境融資、利率市場化……成立近四年間,上海自貿(mào)區(qū)已有100多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。開放、速度和便利,不僅是自貿(mào)區(qū)帶給企業(yè)和個人的最大感受,也是自貿(mào)區(qū)這一更開放、更高效的“自由貿(mào)易港區(qū)”帶給人們的最好體驗。