改革開放以來,作為海外僑胞和港澳臺(tái)同胞的主要祖籍地之一,福建對(duì)外開放一直走在全國(guó)前列,經(jīng)濟(jì)外向度和市場(chǎng)化都達(dá)到了很高程度。隨著國(guó)家把福建列為第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū),福建對(duì)外開放迎來了新的歷史機(jī)遇。

福建緊緊抓住自貿(mào)區(qū)成立機(jī)遇,積極落實(shí)“一帶一路”倡議,加快推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè),對(duì)外貿(mào)易和雙向投資持續(xù)擴(kuò)大。2016年,全省實(shí)現(xiàn)出口6839億元,比2012年增長(zhǎng)10.7%。吸引了世界500強(qiáng)、全球行業(yè)性龍頭企業(yè)加快高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)際利用外資81.9億美元,比2012年增長(zhǎng)29.2%。推動(dòng)中國(guó)武夷、紫金礦業(yè)、福耀玻璃、青拓集團(tuán)等一批企業(yè)加快境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),對(duì)外投資額達(dá)111.6億美元。

對(duì)臺(tái)窗口作用凸顯

金融創(chuàng)新成效顯現(xiàn)

福建與臺(tái)灣一水之隔,兩岸交流貿(mào)易一直以來是福建對(duì)外開放最鮮明的特色。自貿(mào)區(qū)的成立,進(jìn)一步激發(fā)了兩岸交流活力,貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素自由流動(dòng)更加高效便捷。

掛牌以來,福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)已入駐臺(tái)資企業(yè)1411家、合同臺(tái)資37.8億元人民幣,分別占全省的89.6%和69.9%。依托自貿(mào)區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境和便利的優(yōu)惠政策,臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好,2016年3家臺(tái)資合資旅行社組織611個(gè)旅游團(tuán)共19988人赴臺(tái)灣旅游。福州、平潭、廈門3個(gè)片區(qū)成立多家臺(tái)資人力資源機(jī)構(gòu),培訓(xùn)發(fā)證、推薦就業(yè)2000多人。

同時(shí),兩岸交流交往更加深入。福建率先實(shí)施臺(tái)灣居民入境免簽注和卡式臺(tái)胞證,臺(tái)車入閩啟動(dòng)實(shí)施并進(jìn)入常態(tài)化。平潭片區(qū)聘請(qǐng)臺(tái)灣村民擔(dān)任村委會(huì)執(zhí)行主任,參與村居建設(shè)。3個(gè)片區(qū)都建立了兩岸青創(chuàng)基地,日益成為兩岸青年的創(chuàng)業(yè)樂園。

加快金融開放創(chuàng)新,加強(qiáng)兩岸金融合作是福建自貿(mào)區(qū)先行先試的重點(diǎn)之一。自貿(mào)區(qū)成立以來,金融機(jī)構(gòu)加快集聚,區(qū)內(nèi)已設(shè)立金融機(jī)構(gòu)266家,是掛牌前的2.44倍;類金融機(jī)構(gòu)5726家,是掛牌前的3.64倍。中行、興業(yè)等10多家銀行分別在區(qū)內(nèi)設(shè)立總行級(jí)兩岸人民幣清算中心、離岸銀行業(yè)務(wù)分中心、兩岸金融服務(wù)中心或資產(chǎn)托管中心。臺(tái)灣地區(qū)在福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)共19家,居全國(guó)第2位。

隨著金融機(jī)構(gòu)的增加,金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新也不斷加快。福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)共辦理人民幣跨境結(jié)算1181.48億元,是掛牌前結(jié)算量的64倍;廈門片區(qū)內(nèi)離岸賬戶客戶3844家,2016年離岸結(jié)算超過1300億元人民幣。兩岸金融合作也亮點(diǎn)紛呈。興業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了臺(tái)資銀行大陸分行資金業(yè)務(wù)全覆蓋;兩岸資本市場(chǎng)合作實(shí)現(xiàn)破冰,金圓集團(tuán)聯(lián)合臺(tái)灣藍(lán)濤亞洲集團(tuán)發(fā)起3億元股權(quán)投資基金;海峽股權(quán)交易中心已為臺(tái)資企業(yè)融資21億元人民幣。

營(yíng)商環(huán)境明顯改善

新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

自貿(mào)區(qū)成立以來,福建大膽創(chuàng)新、先行先試,努力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,一批創(chuàng)新舉措落地實(shí)施,企業(yè)通關(guān)更快速、更便捷、更便宜。

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是福建首創(chuàng),使企業(yè)貨物申報(bào)時(shí)間大大縮短,船舶進(jìn)出境申報(bào)時(shí)間由36小時(shí)縮短到2.5小時(shí)以內(nèi)。通關(guān)提速和口岸查驗(yàn)部門加強(qiáng)合作,使企業(yè)的物流成本、時(shí)間成本大幅降低。如實(shí)施關(guān)檢“一站式”查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了作業(yè)空間合并、作業(yè)時(shí)間一致、作業(yè)系統(tǒng)并行,場(chǎng)所設(shè)施、查驗(yàn)設(shè)備等資源共享,全省可節(jié)約碼頭用地8萬多平方米,每標(biāo)箱可減少物流成本600元。

福建自貿(mào)區(qū)還堅(jiān)持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合,新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)快速發(fā)展,自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。兩年多來,大量企業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集。截至2016年底,福建自貿(mào)區(qū)共新增企業(yè)48550戶、注冊(cè)資本9447.72億元人民幣,新增企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資本是掛牌前的3.15倍和4.25倍。同時(shí),新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)功能不斷提升,中轉(zhuǎn)集拼、整車進(jìn)口、融資租賃、飛機(jī)維修、保稅展示交易、跨境電子商務(wù)等快速發(fā)展,促進(jìn)了貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

自貿(mào)區(qū)成立至今,廈門片區(qū)已累計(jì)開展飛機(jī)融資租賃31架、境外融資33億美元,成為全國(guó)第三大飛機(jī)融資租賃聚集區(qū)。江陰整車進(jìn)口在全國(guó)進(jìn)口量下降10%的情況下逆勢(shì)增長(zhǎng),2016年到岸8311輛,是2015年總量的2.14倍,居全國(guó)口岸第6位、新批口岸第2位。平潭片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地吸引神州租車等37家企業(yè)總部或區(qū)域總部入駐,累計(jì)納稅額近9億元。

飛速發(fā)展的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為帶動(dòng)全省投資和貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎。福建自貿(mào)區(qū)掛牌以來新增合同外資143.47億美元,占全省53.16%。2016年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)1524.3億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.87%,高出全省9個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)“一帶一路”

加快核心區(qū)建設(shè)

建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)是國(guó)家賦予福建的重大歷史責(zé)任。為此,福建上下迅速行動(dòng)起來,圍繞“一帶一路”倡議,緊抓“海絲”核心區(qū)定位,以東南亞為重點(diǎn)區(qū)域,以海外鄉(xiāng)親為重要紐帶,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”并舉、經(jīng)濟(jì)合作與人文融合并重,“海絲”核心區(qū)建設(shè)在很短時(shí)間內(nèi)取得了積極成效。

“海絲”核心區(qū)建設(shè),互聯(lián)互通先行。隨著海上通道的快速拓展,福建目前已建成萬噸級(jí)以上泊位168個(gè),集裝箱外貿(mào)航線達(dá)到138條,廈門港、福州港分別與馬來西亞巴生港結(jié)為姐妹港。現(xiàn)在,已擁有國(guó)際航線46條,港澳臺(tái)航線17條,海上通道、空中通道、陸海聯(lián)運(yùn)通道、現(xiàn)代信息通道等,構(gòu)建起了海陸空立體“絲綢之路”。

越來越多敢拼會(huì)贏的福建企業(yè),成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”上最活躍的元素。它們走出國(guó)門,推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作邁向縱深。中國(guó)武夷、紫金礦業(yè)、旗濱集團(tuán)等企業(yè)對(duì)外投資力度加速,打造出中肯(尼亞)東非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、旗濱集團(tuán)馬來西亞工業(yè)園、福隆盛中柬工業(yè)園、紫金礦業(yè)剛果(金)銅礦等一批境外投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)成為福建企業(yè)集中開拓的重點(diǎn)領(lǐng)域,目前已在“海絲”沿線建設(shè)了9個(gè)境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地,10家企業(yè)在境外建立漁業(yè)養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖面積超12萬畝,奠定福建遠(yuǎn)洋漁業(yè)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位。中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所首創(chuàng)跨境人民幣交易結(jié)算系統(tǒng),截至去年底,已發(fā)展?jié)O企會(huì)員358家,交易商2187個(gè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交收16234噸。

隨著“海絲”核心區(qū)建設(shè)的推進(jìn),福建與“海絲”有關(guān)國(guó)家和地區(qū)投資額快速增長(zhǎng),2016年達(dá)22.3億美元,增長(zhǎng)61.6%,出口達(dá)到1822.9億元人民幣。今年上半年,福建與“海絲”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額為1461.79億元人民幣,同比增長(zhǎng)11.84%;對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易值合計(jì)1709.6億元人民幣,同比增長(zhǎng)12.8%。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 薛志偉 石 偉)