革除沉疴流弊，萬千營盤正氣充盈

這是近年來頻頻出現(xiàn)在軍委紀(jì)委發(fā)向全軍通報里的“小事”：酒桌上的應(yīng)酬，舌尖上的浪費，車輪上的腐敗，福利上的貓膩……

這些“小事”，在全軍官兵心中掀起了前所未有的波瀾和沉思：為什么過去有的領(lǐng)導(dǎo)干部提拔一路占一路房子，而現(xiàn)在向組織瞞報一套房子就會丟掉烏紗帽？為什么以前迎來送往免不了推杯換盞，而如今違規(guī)喝一次酒也會被嚴肅處理？

“小事”真的小嗎？“小節(jié)”真的無關(guān)大局嗎？這是“小題大做”嗎？

“能否始終如一保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)系永葆人民軍隊政治本色，關(guān)系軍隊形象和戰(zhàn)斗力建設(shè)，關(guān)系軍隊的生死存亡。”習(xí)主席對“作風(fēng)決定成敗”的深深憂慮震撼軍心。

風(fēng)成于上，俗化于下。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。當(dāng)月，中央軍委印發(fā)關(guān)于加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定。習(xí)主席和軍委其他同志從自身做起，率先垂范、身體力行，以實際行動為全軍立起了標(biāo)尺、作出了表率。

全軍上下聞令而動，反“四風(fēng)”正作風(fēng)在各領(lǐng)域全面展開、縱深推進，緊盯人、財、物、權(quán)等關(guān)鍵要害，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的高壓態(tài)勢滲透到方方面面。

干部工作大檢查、財務(wù)工作大清查、清房清車清人等專項清理整治拉網(wǎng)起底，紀(jì)檢、巡視、審計“三把利劍”同向發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，僅古田全軍政治工作會議后一年間，全軍就清退不合理住房9632套、壓減公務(wù)車輛24934輛，軍以上機關(guān)行政消耗性開支同比下降50％以上，對一批違規(guī)提升使用的干部作出降職、推遲任職起算時間等處理……

毋庸諱言，選人用人工作官兵最為關(guān)注，選誰用誰上的不正之風(fēng)部隊反映最為強烈。

習(xí)主席提出軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)，為匡正用人風(fēng)氣立起了導(dǎo)向、提供了遵循。軍委配套出臺選人用人工作監(jiān)督、干部任職回避、領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理等5項制度，為選人用人提供標(biāo)尺，對權(quán)力運行設(shè)置邊界，使突出問題得到糾治。

2013年，中央軍委集中對全軍和武警部隊軍級以上領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核；2015年，集中對全軍和武警部隊軍師級優(yōu)秀年輕干部進行專題考察；2016年，對100多個軍級以上單位、1200余名正師職以上干部進行考核……大范圍、高規(guī)格、深層次的考核，讓選人用人的“刻度”定在了打仗上，為官從政的“度量衡”恢復(fù)了應(yīng)有坐標(biāo)，選人用人上的“逆淘汰”現(xiàn)象得到有效遏制。“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮！⑷稳宋ㄙt，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認的用人導(dǎo)向，增強選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度”，成為各級選拔干部的共識。

2016年10月，經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，全軍干部考評委員會成立。這是習(xí)主席和中央軍委從事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策，是貫徹軍委主席負責(zé)制，確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的重要舉措，是適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，提升選人用人公信度、權(quán)威性的新探索。

部隊風(fēng)氣好不好，身邊事里見分曉。5年來，各部隊大力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，嚴肅查處收受士兵錢物、侵占士兵利益、插手干預(yù)基層敏感事務(wù)等一些痼疾頑癥，以點點滴滴的變化、實實在在的成效贏得官兵信任。近日，為加強對基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，軍委紀(jì)委匯總梳理了官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題清單，要求各級對照清單認真抓好糾治整改。

軍隊的根本職能是打仗，偏離“主業(yè)”禍患無窮。習(xí)主席作出全面停止軍隊有償服務(wù)的果斷決策，全軍上下拍手稱快。今年6月，人才培訓(xùn)、基建營房工程技術(shù)、儲運設(shè)施等10個行業(yè)全面徹底停止有償服務(wù)。

“人民軍隊素以紀(jì)律嚴明著稱于世，自創(chuàng)建之日起就把革命的堅定性、政治的自覺性、紀(jì)律的嚴肅性結(jié)合起來，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，千軍萬馬有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山。”“將士們哪怕凍餓交加，也不拿群眾一針一線；哪怕烈火焚身，也巋然不動，直至付出生命；哪怕身陷絕境，也堅守戰(zhàn)位，慷慨赴死。”習(xí)主席對“革命紀(jì)律的偉大力量”的深刻闡釋鼓舞激勵著全軍將士。

人民軍隊用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。5年來，讓官兵欣喜的是，圍繞依法治官、依法治權(quán)這個關(guān)鍵，制度籠子越扎越緊。

作風(fēng)建設(shè)最怕一陣風(fēng)，最根本、管長遠的還得靠制度機制。2016年1月，新的軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計署出現(xiàn)在調(diào)整組建后的軍委機關(guān)部門序列中，構(gòu)建起嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。2016年5月，中央軍委在人民軍隊歷史上首次采取單獨派駐和綜合派駐的方式，向軍委機關(guān)各部門和戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀(jì)檢組……

針對古田全軍政治工作會議指出的制度建設(shè)弊端和漏洞，全軍堅持廢改立并舉，邊清理邊規(guī)范，推動形成全鏈條全流程、可操作可監(jiān)督可問責(zé)的法規(guī)制度體系。《嚴格軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的若干規(guī)定》《關(guān)于加強軍隊基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范完善軍隊人員有關(guān)福利待遇的若干規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范軍隊人員看望慰問工作的通知》……5年來，各種政策制度密集出臺，作風(fēng)建設(shè)成果不斷固化，由治標(biāo)向治本挺進。