幾天前,陜煤新型能源公司在完成混合所有制改革后,115名員工通過持股平臺合計出資4000萬元,持股9.76%,成為陜西省首個員工持股的國有企業(yè)。

而在千里外的江西,今年6月,作為該省首批試點的江銅國貿(mào)正式啟動員工持股混合所有制改革,通過員工持股,建立利益共享機制,正向激勵管理團隊的積極性和創(chuàng)造性。

隨著中國聯(lián)通混改大幕的拉開,上市公司員工持股改革也引來投資者關(guān)注。全國目前推動實施員工持股計劃的省市已有20余個。

其實,員工持股并非是一個新生事物。早在上世紀80年代就有國企開始“吃螃蟹”,嘗試職工持股改革,如北京天橋百貨股份有限公司在股份改制時設(shè)立了個人股。然而這一輪熱潮的后期卻因出現(xiàn)內(nèi)部職工股超比例、超范圍現(xiàn)象,在上世紀90年代初被叫停。

此后的上世紀90年代中后期,面對大量人員下崗分流的現(xiàn)實,一些企業(yè)讓部分職工收購國有資產(chǎn)或進行持股。這一輪改革在后期出現(xiàn)一些缺乏規(guī)范的管理層收購行為,造成了國有資產(chǎn)流失,這些歷史給了改革實踐者很多思考和警示。

作為混合所有制改革的重要組成部分,員工持股必然會成為下一步國企改革的重要“破冰點”。在當前經(jīng)濟下行、國企經(jīng)營壓力加大的背景下,推動央企員工持股對改革脫困、企業(yè)降成本、激發(fā)企業(yè)活力將會起到積極作用。

然而多個企業(yè)的實踐也證明,員工持股并非一“持”就靈。哪些企業(yè)可以試點,如何發(fā)揮持股的激勵約束效果,持股激勵的目標群體是哪些,制度究竟怎么安排,這些問題都需要在實踐中繼續(xù)摸索。

從根本意義上講,員工持股還是為了解決“人”的問題。在改革過程中,首先要分清要用股權(quán)來激勵什么人,要讓技術(shù)、管理、營銷等方面有比較大貢獻的人員,尤其是科研人員,成為員工持股的重點,避免員工持股福利化而形成“大鍋飯”。

員工持股是一把“雙刃劍”,改革中,如果員工持股變成了職工利益優(yōu)先的原則,把消費者的利益置于腦后,不僅不能提高企業(yè)的競爭力,還容易帶來侵權(quán)事件。美聯(lián)航航班上的強行趕客事件,就讓這家因為員工持股后管理不善的企業(yè),受到了世界輿論的譴責。由于55%股權(quán)都掌握在員工手中,董事會作出各項決議時,不再從維護消費者利益以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來考慮,而是更多地維護企業(yè)員工的利益。這種“井底之蛙”的做法,給企業(yè)發(fā)展無疑帶來了毀滅性的影響。

這一案例再次向改革者表明,推行員工持股要實現(xiàn)企業(yè)和員工的利益共享和風險共擔,要處理好“勵”與“利”的關(guān)系,找到二者的平衡點。對員工來說,改革的關(guān)鍵是實現(xiàn)與激勵約束機制相匹配,而不是簡單增加福利。

鑒于以往員工持股的改革爭議不斷,幾經(jīng)反復,作為混合所有制改革一個重要“混合方”的員工持股改革不妨審慎一些,腳步不妨更穩(wěn)些,在汲取過去經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,先試點、后完善,不斷消化實踐中遇到的問題,使之能夠穩(wěn)妥向前推進。

(作者:李慧)