英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站今年刊文稱:任何認(rèn)定中國在科技領(lǐng)域只會追趕西方的人,應(yīng)該到上海的地鐵里看一看。在飛快奔馳的地下車廂里,乘客們可以訂購商品、給朋友發(fā)信息、轉(zhuǎn)賬、預(yù)訂度假行程和辦理保險(xiǎn)。中國的數(shù)字支付市場目前規(guī)模約是美國的50倍,有7億網(wǎng)民的中國發(fā)展出了世界上最具活力的移動生態(tài)系統(tǒng)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,我國創(chuàng)新發(fā)展取得突破性成就,科技發(fā)展格局出現(xiàn)重大變化,創(chuàng)新對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、擴(kuò)大就業(yè)等發(fā)揮了關(guān)鍵作用。位居中國五大發(fā)展理念之首的“創(chuàng)新”在世界舞臺上不斷奏響強(qiáng)音,凝聚成磅礴的中國力量。

改革步子更大了

在全面創(chuàng)新中,科技創(chuàng)新是重中之重的“主動力”創(chuàng)新。高鐵、大飛機(jī)、航天、超級計(jì)算機(jī)、北斗、量子通信、第四代核電……5年來,這一個(gè)個(gè)創(chuàng)新碩果成為閃亮的中國名片。創(chuàng)新成果“井噴”的背后是系統(tǒng)而深入的改革之力。近年來,我國圍繞科技創(chuàng)新的改革舉措力度之大、范圍之廣、影響之深前所未有。

2017年5月30日,我國8100萬科技工作者迎來了首個(gè)“全國科技工作者日”。2016年5月30日,全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大同時(shí)召開,樹立起我國科技發(fā)展史上一座新的里程碑。習(xí)近平總書記在會上指出,要在我國發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置,吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角。他指出,創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,改革只在一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)搞是不夠的,必須全面部署,并堅(jiān)定不移推進(jìn)。

50%——這是改革后研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化主要貢獻(xiàn)者獎勵份額占獎勵總額的最低占比。“這一政策比發(fā)達(dá)國家激勵力度更大。比如,美國聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法規(guī)定,聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室可以從技術(shù)轉(zhuǎn)移收入中提取不低于15%的比例獎勵發(fā)明人,但不能超過15萬美元。”科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

推動科技成果轉(zhuǎn)化只是我國不斷提速的科技體制改革中的一環(huán)。近年來,我國科技體制改革的設(shè)計(jì)圖和施工圖均已明確。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,《深化科技體制改革實(shí)施方案》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等重大文件先后出臺,明確了當(dāng)前和今后較長一段時(shí)期科技改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)舉措和實(shí)施路徑,形成了系統(tǒng)、全面的改革部署和工作布局。

此外,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改革舉措也相繼出臺,推出了科技計(jì)劃和項(xiàng)目資金管理改革、科研設(shè)施儀器開放、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、院士制度改革、中關(guān)村試點(diǎn)政策推廣、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等一系列改革硬招實(shí)招,相關(guān)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。

改革重在落實(shí)。為全面推進(jìn)中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革,由31個(gè)部門組成的國家科技計(jì)劃管理部際聯(lián)席會議制度,已成為凝聚共識、支撐決策的重要平臺;為推動重大科研設(shè)施和大型儀器加快向社會開放,在全國范圍內(nèi)開展了科技資源調(diào)查,建立全國大型儀器數(shù)據(jù)庫;為解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題,開展促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作,發(fā)展科技保險(xiǎn)、科技小額貸款、融資租賃、專利質(zhì)押融資等新業(yè)務(wù),啟動實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金……各方面齊心協(xié)力推動改革、強(qiáng)化創(chuàng)新的活力局面已然形成。

高新產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)了

5年來,中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正由內(nèi)而外釋放著強(qiáng)大能量——

看前沿,戰(zhàn)略高新技術(shù)攻關(guān)加速突破:超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研制和部分應(yīng)用領(lǐng)跑全球,采用自主研發(fā)芯片的世界首臺十億億次超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠,千萬核可擴(kuò)展大氣動力學(xué)全隱式模擬首獲全球超算應(yīng)用最高獎“戈登貝爾獎”;羲和系統(tǒng)打通北斗應(yīng)用最后一公里,實(shí)現(xiàn)米級廣域室內(nèi)外無縫精確定位,在國內(nèi)40多個(gè)城市推廣應(yīng)用;我國首顆全球二氧化碳監(jiān)測衛(wèi)星成功發(fā)射,使我國痕量氣體衛(wèi)星遙感技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,顯著提升我國在應(yīng)對全球氣候變化中的話語權(quán);硅襯底氮化鎵LED開辟了碳化硅、藍(lán)寶石之外的第三條技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家并跑;攻克港珠澳大橋設(shè)計(jì)、制造、安裝等關(guān)鍵技術(shù),建成世界難度最大的跨海集群工程。

望市場,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)不斷形成:2016年全國新能源汽車銷量達(dá)到50萬輛,同比增長60%以上;國內(nèi)LED照明產(chǎn)品銷量超過35億只,我國已成為全球最大的LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地和應(yīng)用市場;±800千伏特高壓直流輸電、1000千伏特高壓交流輸變電、±320千伏柔性直流輸電等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)跑世界。

觀升級,科技支撐產(chǎn)業(yè)升級的成效持續(xù)強(qiáng)化:首套高速齒輪傳動系統(tǒng)成功應(yīng)用于350km/h高鐵;國產(chǎn)掘進(jìn)裝備突破大于12米盾構(gòu)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用,國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%并實(shí)現(xiàn)批量出口;“數(shù)控一代”、制造業(yè)信息化等應(yīng)用示范工程深入實(shí)施,研制專用數(shù)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備350余種,推廣應(yīng)用22.3萬臺套。

作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重地,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)建設(shè)取得新成效,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)力支撐,已成為創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。2016年,國家高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)4.1萬家,占全國總數(shù)的39.4%,新產(chǎn)品銷售占產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)31.5%。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年保持30%左右的增速。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更熱了

5年來,960萬平方公里土地上掀起了“雙創(chuàng)”熱潮。2016年,我國全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個(gè)體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。“雙創(chuàng)”已成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量,正在成為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的活力之源。

國家高新區(qū)成為眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的追夢熱土。截至2016年年底,146家國家高新區(qū)聚集了1677家科技企業(yè)孵化器、1598家眾創(chuàng)空間。全國經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間40%在國家高新區(qū)內(nèi)。2016年,國家高新區(qū)新增注冊企業(yè)達(dá)28萬家。

“創(chuàng)業(yè)最難的是從技術(shù)向一個(gè)產(chǎn)品、商品的轉(zhuǎn)化。”北京夢之墨科技有限公司總經(jīng)理陳柏?zé)樃袊@,由于科研成果往往不是為特定市場需求研發(fā)的,因而只能滿足市場的部分需求,還需要經(jīng)過“二次開發(fā)”才能成為產(chǎn)品。“在這個(gè)過程中,企業(yè)需要專業(yè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助,使自身可以把有限的人力和精力聚焦在業(yè)務(wù)上。”陳柏?zé)樥f。

夢之墨是位于北京中關(guān)村的太庫科技北京孵化器內(nèi)的一家高科技企業(yè)。太庫科技是聚焦在人工智能、大健康和新材料領(lǐng)域的專業(yè)加速器,已經(jīng)在全球聚集了2萬家企業(yè),累計(jì)孵化704家創(chuàng)新企業(yè)。太庫科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司全球CEO黃海燕告訴記者,“從近5年的發(fā)展趨勢來看,‘雙創(chuàng)’主力軍從模式和消費(fèi)升級方面的創(chuàng)新,逐漸向擁有核心‘硬科技’的創(chuàng)新切換”。

當(dāng)前,我國眾創(chuàng)空間數(shù)量超過4200家,與3000多家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條,服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)超過40萬家,培育上市掛牌企業(yè)近1000家,提供180多萬個(gè)就業(yè)崗位。

改革實(shí)、產(chǎn)業(yè)新、“雙創(chuàng)”熱……創(chuàng)新中國,將在新的起點(diǎn)上闊步前行。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 董碧娟)