作為改革開放的排頭兵,福建廈門市近年來大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,先后獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級創(chuàng)新型試點城市、海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范市、全國首個科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等,創(chuàng)新發(fā)展取得重大突破,創(chuàng)新已經(jīng)成為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

為推動城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,廈門市首先加大政策支持力度,《貫徹落實省委省政府關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見的實施意見》《關(guān)于促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長十條措施》等一系列政策實施為廈門的創(chuàng)新發(fā)展注入了“強心劑”。

廈門軟件園是當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展的一個縮影。軟件園二期面積只有1平方公里,但去年實現(xiàn)營業(yè)收入701.2億元,同比增長20.3%,累計工商注冊企業(yè)2671家,帶動各類人才就業(yè)超9.2萬人。目前,軟件園里已有美圖、吉比特等8家主板上市公司,42家“新三板”掛牌公司。廈門火炬產(chǎn)業(yè)園管委會相關(guān)負責人告訴記者,目前在建的位于島外集美區(qū)的軟件園三期面積達4.2平方公里,有望成為廈門新經(jīng)濟戰(zhàn)略高地。

美柚是軟件園二期孵化的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的一個代表,剛剛榮獲2017“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強”。公司負責人告訴《經(jīng)濟日報》記者,下一步美柚將落戶軟件園三期,上市也在運作之中,公司發(fā)展速度有望進一步加快。

大量創(chuàng)新型企業(yè)的興起,還源于廈門創(chuàng)新載體的增加和創(chuàng)新服務的不斷完備。2016年廈門承擔國家級科技項目380項,新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)281家;建設科技企業(yè)孵化器13個,國家、省市級重點實驗室81個,工程技術(shù)研究中心114個;國內(nèi)專利授權(quán)量12109件,其中發(fā)明專利授權(quán)量2028件;全國首個科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地加快建設,引進各類雙創(chuàng)團隊3700多個3.6萬余人。

海滄是廈門工業(yè)總產(chǎn)值最大的一個區(qū)。近年來,通過創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,海滄已經(jīng)成為以電子、機械和生物制藥為主導產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)區(qū)。目前,海滄建立的生物醫(yī)藥港為更多中小企業(yè)孵化提供一個良好的人才和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,海滄的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的四分之一以上。

為扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廈門近年來不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,率先在全國實行“多規(guī)合一”改革,進一步推動流程再造和“放管服”改革,減少47.8%的前置審批環(huán)節(jié),取消36.8%的中介服務事項,審批時限大幅壓縮,有效實現(xiàn)了簡政放權(quán)、審批提速,群眾對一站式窗口服務的滿意率達98%。

2014年開始,廈門還對標新加坡著手打造國際一流營商環(huán)境。根據(jù)第三方機構(gòu)依據(jù)世界銀行評價體系進行的評估,2016年廈門市營商環(huán)境相當于全球經(jīng)濟體排名第40位的水平,比2014年上升21位。

美圖公司的創(chuàng)始人吳欣鴻認為,廈門的環(huán)境很適合創(chuàng)業(yè)和企業(yè)長久發(fā)展,因此他把創(chuàng)業(yè)的地點選在了廈門。如今美圖已經(jīng)成為廈門互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的杰出代表,擁有數(shù)億用戶,2016年在香港上市成功。良好的營商環(huán)境同樣吸引了廈門吉比特網(wǎng)絡游戲公司扎根廈門。“廈門有著非常好的營商環(huán)境,政策公開透明,政府辦事效率很高,多方面給予企業(yè)很大的政策支持。”吉比特子公司雷霆互動有限公司總經(jīng)理付強說,廈門還聚集了一流的人才,為公司儲備了大量優(yōu)秀的人才,便于公司做研發(fā),提升企業(yè)競爭力。

營商環(huán)境的優(yōu)化極大激發(fā)了市場主體活力,兩年來全市新設商事主體17.5萬戶。

在創(chuàng)新推動戰(zhàn)略指引下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廈門經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,建成了光電、軟件、生物醫(yī)藥、電力電器、鎢材料、視聽通訊等6個國家級產(chǎn)業(yè)基地;平板顯示、金融服務、旅游會展、軟件信息、航運物流等5條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破千億元;集成電路和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)成為新的增長點,2016年分別增長23.6%和25%,產(chǎn)值分別為100億元和421億元。2016年全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達59.4%,全市高新技術(shù)企業(yè)1225家,占全省48.3%,其中國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)31家。

如今,創(chuàng)新已然成為廈門根植于城市發(fā)展血脈中的基因。在金磚會晤籌備過程中,廈門大膽創(chuàng)新,把臺風災后重建、文明城市創(chuàng)建和金磚會晤籌備工作有機結(jié)合起來,在做好基礎(chǔ)設施運營維護、市容市貌整治等常態(tài)化管理工作的同時,以更加優(yōu)美、整潔、有序的城市面貌迎接八方賓客,并讓全體市民從中受益。

同時,參照國際慣例和實際需要,按照保證質(zhì)量、滿足要求與勤儉節(jié)約相統(tǒng)一的原則,廈門堅持精打細算,注重綠色環(huán)保,充分利用現(xiàn)有資源條件,個別加以必要、合理的改造提升,做到少花錢、辦實事。大量會議設備和材料采用租賃方式,避免了不必要的浪費。

“金磚會晤期間我市不放假、不停工,除重要時段和個別路段外不封路、不禁行。”廈門“不擾民、少擾民”的創(chuàng)新舉措,得到了廣大市民的擁護,也激發(fā)了大家參與會晤服務的熱情,市民紛紛投身“樹文明新風,迎金磚賓客”“廈門會晤,志愿同行”等志愿活動,踴躍參與公共文明提升行動,進一步營造文明友善的社會氛圍。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛志偉)