近日，全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明就《關(guān)于加強“后三峽”時期庫區(qū)環(huán)保工作的建議》提案辦理工作，與國家環(huán)保部相關(guān)負責(zé)人進行了協(xié)商。據(jù)悉，該提案是由九三學(xué)社重慶市委組織的專家團隊，圍繞國家社科基金重點項目“長江三峽庫區(qū)獨特地理單元‘環(huán)境-經(jīng)濟-社會’發(fā)展變化研究”，在多年調(diào)研基礎(chǔ)上形成，經(jīng)九三學(xué)社中央整理后報送全國政協(xié)會議的提案。

作為提案參與人，九三學(xué)社重慶市委資源環(huán)境委主任彭國川參加了這次協(xié)商會議?！斑@是九三學(xué)社重慶市委聚焦重點工作，突出專家作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢提升履職成效的又一實踐成果！”彭國川在向記者談起該提案的背景時深有感觸。

環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)，歷來為九三學(xué)社所長期關(guān)注。而在重慶九三學(xué)社社員看來，重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶，保障三峽庫區(qū)及長江母親河生態(tài)安全，既是中共中央賦予重慶的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是九三學(xué)社履職重點之一。于是，自2012年，九三學(xué)社重慶市委選擇以三峽庫區(qū)及長江上游生態(tài)文明建設(shè)為重點，持續(xù)開展了一系列調(diào)查研究。

而這一系列研究，正是九三學(xué)社重慶市委依托以文傳浩、彭國川等九三學(xué)社社員為核心的“長江上游（流域）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理研究”創(chuàng)新團隊，圍繞相關(guān)國家級和重慶市級課題展開的。彭國川說，九三學(xué)社重慶市委支持大家立足本職工作，將科學(xué)研究的成果凝煉轉(zhuǎn)化成參政議政素材?！斑@實現(xiàn)了社員本職工作與參政議政工作的有機結(jié)合，既保證了建言素材在科學(xué)上的嚴謹性，也彰顯了九三學(xué)社的界別特色！”

2016年，在“三峽庫區(qū)獨特地理單元‘環(huán)境—經(jīng)濟—社會’發(fā)展變化研究”“三峽庫區(qū)后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式研究”“三峽庫區(qū)屏障帶土地利用生態(tài)風(fēng)險數(shù)值模擬”等課題成果基礎(chǔ)上，九三學(xué)社專家研究團隊向九三學(xué)社中央、九三學(xué)社重慶市委提交了17篇參政議政成果。《關(guān)于加強“后三峽”時期庫區(qū)環(huán)保工作的建議》即為成果之延伸。

“三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，三峽工程蓄水后，庫區(qū)的水環(huán)境保護面臨諸多不確定因素，庫區(qū)水環(huán)境保護壓力很大！”這是一份充滿九三情懷的提案，凝結(jié)著調(diào)研團隊深入細致的觀測和研究。彭國川介紹說，調(diào)研組建議，全面系統(tǒng)地開展三峽庫區(qū)環(huán)境容量研究，并打破行政區(qū)界限，以三峽庫區(qū)作為政策環(huán)境影響評價的試點地區(qū)，同時健全跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享機制，解決三峽庫區(qū)相關(guān)省市信息資源還存在條塊分割狀態(tài)，無法有效互聯(lián)互通、資源共享的問題。

松花江水污染、天津港“8·12”爆炸……近年來發(fā)生的重大項目事故敲響了環(huán)境風(fēng)險防范的警鐘，引起社會各界極大關(guān)注。調(diào)研團隊看到，三峽庫區(qū)沿江建設(shè)的一大批重大項目，這些項目在建設(shè)和運營過程中的環(huán)境風(fēng)險仍需要進行細致摸排和實地調(diào)查。為此他們特別強調(diào)開展三峽庫區(qū)重大項目環(huán)境影響后評價，從國家部委層面，對現(xiàn)有三峽庫區(qū)重大項目進行拉網(wǎng)式全面環(huán)境風(fēng)險排查。

“嚴把戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、政策環(huán)評三關(guān)，簡化項目環(huán)評程序，減輕企業(yè)負擔(dān)；從環(huán)境評價擴展到生態(tài)評價，在生態(tài)敏感區(qū)域，由‘負面清單’管理轉(zhuǎn)向‘正面清單’引導(dǎo)；……”今年7月10日的提案協(xié)商會上，彭國川侃侃而談，圍繞“后三峽”時期的環(huán)評工作進一步建言。他高興地說，環(huán)保部認為，提案提出的意見建議實事求是、針對性強，為進一步加強庫區(qū)環(huán)保工作提供了很好的決策參考，環(huán)境影響評價司將從環(huán)評、水管理、環(huán)境監(jiān)測三個方面逐條作出回應(yīng)。

近年來，九三學(xué)社重慶市委還充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極爭取九三學(xué)社中央和有關(guān)部門支持，先后組織開展了《三峽庫區(qū)及長江上游水污染防治對策研究》《三峽庫區(qū)國家生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)研究》《長江中上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響研究》等系列調(diào)研課題，并在此基礎(chǔ)上，形成了九三學(xué)社中央向中共中央、國務(wù)院的“直通車”建言7篇，得到多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示12條次。

這一切，皆因為“后三峽”時期那一份歷久彌深的九三情懷。（記者 凌云）