新華社東京8月13日電(國(guó)際觀察)解散國(guó)會(huì)眾議院 安倍是否賭得起

新華社記者王可佳

支持東京都知事小池百合子的勢(shì)力日前成立了新的政治團(tuán)體“日本第一會(huì)”，顯示出組建新黨、進(jìn)軍國(guó)會(huì)的明顯意向。日本國(guó)內(nèi)有傳言說(shuō)，首相安倍晉三面對(duì)壓力或?qū)⑾认率譃閺?qiáng)，在10月解散國(guó)會(huì)眾議院提前舉行選舉，以保障自民黨的執(zhí)政地位。

但是，如何選擇解散眾議院的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將對(duì)安倍能否繼續(xù)掌握政權(quán)產(chǎn)生重大影響。他真的賭得起嗎？

解散眾議院或在10月

為挽回此前急劇下跌的內(nèi)閣支持率，安倍本月3日對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行了改組。《朝日新聞》隨后進(jìn)行的民調(diào)顯示，安倍內(nèi)閣的支持率為35%，雖然只比該媒體前一次調(diào)查上升了2個(gè)百分點(diǎn)，但總算止住了下跌態(tài)勢(shì)。

盡管2014年安倍宣布解散眾議院后的支持率也只有39%，并不比現(xiàn)在高出多少，但由于當(dāng)時(shí)并沒(méi)有可以與之匹敵的勢(shì)力，執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中仍然獲得了壓倒性勝利。因此，自民黨內(nèi)近來(lái)傳出了先下手為強(qiáng)、在小池勢(shì)力和在野黨做好準(zhǔn)備前冒險(xiǎn)解散眾議院的聲音。

目前，日本各界傳言安倍或?qū)⒃?0月解散眾議院，這其實(shí)與10月即將進(jìn)行的眾議員補(bǔ)選不無(wú)關(guān)系。

由于自民黨兩名議員去世，青森、愛(ài)媛兩個(gè)選區(qū)將于10月22日舉行眾議員補(bǔ)選。此外，自民黨議員豐田真由子已經(jīng)因?qū)γ貢?shū)施暴的丑聞而正式離黨，一旦她在近期辭去議員職務(wù)，其所在選區(qū)也可能將在10月22日舉行補(bǔ)選。

自從在東京都議會(huì)選舉中遭遇歷史性慘敗以來(lái)，自民黨在地方選舉中一直處于劣勢(shì)。在野黨表示，將在這次補(bǔ)選中聯(lián)手對(duì)抗自民黨，希望能復(fù)制此前的成功經(jīng)驗(yàn)。

與之前的地方選舉不同，此次雖然只是補(bǔ)選，但也是正式的國(guó)會(huì)選舉。自民黨對(duì)此非常重視，擔(dān)心一旦失利不僅會(huì)喪失議席，還會(huì)對(duì)安倍政權(quán)造成進(jìn)一步打擊。

日本輿論認(rèn)為，如果提前解散眾議院，自民黨就不必在乎這區(qū)區(qū)幾個(gè)議席的成敗，只需關(guān)注大局即可。這對(duì)安倍政權(quán)反而有利。但自民黨內(nèi)部也有聲音認(rèn)為，可以將此次補(bǔ)選當(dāng)做“試金石”，等補(bǔ)選結(jié)果揭曉后再?zèng)Q定解散眾議院的日程。

還有分析認(rèn)為，補(bǔ)選不過(guò)是兩三個(gè)議席的問(wèn)題，但如果解散整個(gè)眾議院，賭上的就是自民黨的全部議席。此前，自民黨在國(guó)會(huì)選舉中一直連勝，一旦在提前選舉中丟失大量議席，安倍可能將被迫引咎辭職。

在野黨勢(shì)力加速“洗牌”

前自民黨國(guó)會(huì)眾議員若狹勝本月7日宣布，已于7月建立政治團(tuán)體“日本第一會(huì)”，并計(jì)劃在年內(nèi)組建新黨，進(jìn)軍國(guó)會(huì)。若狹勝曾在7月的東京都議會(huì)選舉前主動(dòng)與自民黨切割，轉(zhuǎn)而支持小池領(lǐng)導(dǎo)的“都民第一會(huì)”。他這一最新表態(tài)也被視為替小池重返國(guó)家層面的政治舞臺(tái)鋪路。

此外，日本最大在野黨民進(jìn)黨黨首蓮舫7月27日辭職后，民進(jìn)黨正處于群龍無(wú)首的混亂狀態(tài)。新黨首選舉將于9月1日舉行，前外務(wù)大臣前原誠(chéng)司和前官房長(zhǎng)官枝野幸男已分別表示參選。《朝日新聞》認(rèn)為，前原和枝野分別是民進(jìn)黨內(nèi)改革派和保守派的代表人物，兩人在與日本共產(chǎn)黨等其他在野黨合作的路線問(wèn)題上針?shù)h相對(duì)，其正面對(duì)決或?qū)?dǎo)致民進(jìn)黨分裂。

民進(jìn)黨保守派議員、前環(huán)境大臣細(xì)野豪志8日宣布離黨，11日又高調(diào)與若狹勝會(huì)面商討組建新黨事宜。細(xì)野稱，不能排除安倍于10月解散眾議院提前舉行選舉的可能性，暗示將以這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)加速組建新黨的籌備工作。日本媒體普遍認(rèn)為，此舉恐將加速在野黨勢(shì)力重新洗牌。

這一系列連鎖反應(yīng)令自民黨內(nèi)部危機(jī)感加劇。自民黨政策調(diào)查會(huì)長(zhǎng)岸田文雄表示，將密切關(guān)注“日本第一會(huì)”動(dòng)向。日本政治評(píng)論家森田實(shí)表示，民進(jìn)黨正在加速解體中，小池新黨勢(shì)力可能將進(jìn)軍國(guó)會(huì)，取代民進(jìn)黨與自民黨分庭抗禮。

時(shí)事通訊社分析認(rèn)為，目前小池新黨尚未建立，現(xiàn)有在野黨仍是一盤(pán)散沙，即使洗牌重組，短時(shí)間內(nèi)也難以為選舉做好準(zhǔn)備，此時(shí)解散眾議院自民黨將有可能占得先機(jī)。

不再受修憲日程限制

安倍日前首次針對(duì)修憲問(wèn)題松口，表示修憲“不應(yīng)以日程為前提”。公明黨代表山口那津男及自民黨干事長(zhǎng)二階俊博等執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部要員也紛紛對(duì)修憲日程做出慎重表態(tài)。

日本輿論認(rèn)為，安倍此前提出的“修憲時(shí)間表”事實(shí)上已被推遲。當(dāng)修憲不再是其首要目標(biāo)時(shí)，維持修憲勢(shì)力占國(guó)會(huì)三分之二以上議席也不再是“必須選項(xiàng)”，這意味著解散眾議院的時(shí)機(jī)將不再受修憲日程限制。

森田實(shí)認(rèn)為，目前來(lái)看，安倍修憲的成功概率較小，他自己也意識(shí)到了這一點(diǎn)。安倍當(dāng)前要考慮的是如何盡可能延長(zhǎng)其內(nèi)閣壽命，因此提前解散眾議院并非沒(méi)有可能。

不過(guò)，自民黨內(nèi)依然存在反對(duì)的聲音。

盡管日本主要媒體的最新民調(diào)均顯示，改組后內(nèi)閣的支持率有所回升，但升幅有限。其中，民眾不支持安倍的最大理由仍是“無(wú)法信任安倍首相”。《朝日新聞》分析認(rèn)為，安倍給民眾留下的傲慢形象很難在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)。

自民黨選舉對(duì)策委員長(zhǎng)鹽谷立認(rèn)為，內(nèi)閣支持率至少要回升到50%以上才滿足解散眾議院的條件。在自民黨8日的總務(wù)會(huì)上，大多數(shù)與會(huì)議員也對(duì)提前解散眾議院持否定態(tài)度。

因此，對(duì)安倍來(lái)說(shuō)，如何選擇解散眾議院的時(shí)機(jī)將非常關(guān)鍵，稍有不慎將對(duì)他的政治前途造成致命打擊。