資料圖片：11月3日，華盛頓，支持“獨立成州”宣傳牌豎立在人行道旁。（新華/路透）

美國首都華盛頓所屬哥倫比亞特區(qū)定于８日進行“獨立成州”公投，欲成為美國的第５１個州。

援引“無代表，不納稅”的口號，主張讓哥倫比亞特區(qū)“獨立成州”的支持者說，只有成為“州”才能結(jié)束首都居民“二等公民”的身份、在國會參眾兩院擁有自己的選舉代表。

然而，反對者看來，哥倫比亞特區(qū)進行公投的做法只會“徒勞無功”。

【追求權(quán)利】

作為美國首都，哥倫比亞特區(qū)在行政上由聯(lián)邦政府直轄，不屬于任何一個州。按路透社的說法，華盛頓目前擁有約６７.２萬人口，總面積約１７６平方公里。雖然繳納聯(lián)邦稅，但其市民在聯(lián)邦眾議院僅有一名沒有選舉權(quán)的議員，在聯(lián)邦參議院沒有任何代表議員。

“只有通過獨立（成州），我們才能享有與美國５０個州民眾同等的權(quán)利和義務(wù)，”哥倫比亞特區(qū)議會主席菲爾·門德爾松說。

按照設(shè)想，如果獲得“獨立”，這個“新州”的管轄范圍將囊括除白宮和美國國會大廈等聯(lián)邦政府核心地帶外的整個哥倫比亞特區(qū)。

此次公投內(nèi)容涉及“是否同意獨立成州”、“是否贊成擬議的州憲法”和“新州邊界范圍”等方面，投票者只需選擇“是”或“否”。

“獨立成州”的提議在哥倫比亞特區(qū)議會得到一致通過?！度A盛頓郵報》去年１１月的一項民意調(diào)查結(jié)果顯示，受訪特區(qū)市民中，６７％的人支持“獨立成州”。

“如果你不屬于一個州的成員，那么（美國）憲法中很大部分的內(nèi)容將不適用于你，”支持特區(qū)“獨立成州”的市民安·洛伊考說。

【“徒勞無功”】

盡管這是哥倫比亞特區(qū)首次進行類似公投，但這并非這一地區(qū)第一次試圖獨立成州。上世紀８０年代，華盛頓曾遞交一份獨立成州的請愿書，但美國國會對此置之不理；１９９３年，國會眾議院拒絕了華盛頓要求“獨立”的一項提案。

法新社評述，如果此番公投獲得通過，將對新一任美國總統(tǒng)帶來不小的壓力。不過，這些贊成票也只能反映公眾想法，難以產(chǎn)生任何拘束力和法律效力。

一些專家質(zhì)疑，哥倫比亞特區(qū)進行“獨立成州”公投的做法只會“徒勞無功”。

首先，由于華盛頓民主黨派人士占多數(shù)，如果獨立成州，將增加國會中的民主黨議員數(shù)量。因此，即便公投通過，也會遭到國會中共和黨議員的強烈反對。

其次，除了面臨政黨方面的阻礙，特區(qū)獨立一事還會受到憲法層面的限制。美國老牌智庫凱托學會憲法學家羅歇·皮隆說，要使特區(qū)獨立成州，國會需要提出憲法修正案，只有以三分之二多數(shù)表決結(jié)果才能獲得通過。況且，即使這項修正案在國會參、眾兩院贏得多數(shù)贊成表決，也并不意味著其最終通過。修正案還需在美國５０個州的立法機關(guān)中，獲得至少四分之三的贊成。