新華社記者董成文

東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議本月2日至8日在菲律賓首都馬尼拉舉行。東盟十國(guó)代表在東盟外長(zhǎng)會(huì)、東盟與相關(guān)國(guó)家(10＋1)外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓(10＋3)外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)、東盟地區(qū)論壇等多個(gè)會(huì)議平臺(tái)，同其他與會(huì)各方代表就地區(qū)和平與穩(wěn)定，共同面臨的挑戰(zhàn)等議題交換意見(jiàn)，既有激烈交鋒，也達(dá)成了一些共識(shí)。

南海問(wèn)題復(fù)正軌

通過(guò)“南海行為準(zhǔn)則”框架被認(rèn)為是此次系列會(huì)議最重要的成果。在中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力下，南海問(wèn)題被重新拉回直接當(dāng)事方對(duì)話(huà)協(xié)商解決的軌道。

出席系列會(huì)議的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅7日表示，每一年的東盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合公報(bào)都會(huì)有涉南海問(wèn)題的表述，但是今年有了變化：一是篇幅比過(guò)去大為減少；二是東盟十國(guó)都充分肯定同中國(guó)合作取得的成果和南海局勢(shì)的穩(wěn)定向好，充分肯定了同中國(guó)一起制訂批準(zhǔn)“南海行為準(zhǔn)則”框架，并明確了下一步推進(jìn)具體案文磋商的積極態(tài)度。

東盟十國(guó)在聯(lián)合公報(bào)中表達(dá)了希望南海成為和平、穩(wěn)定和繁榮之海的愿望，并表示東盟認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)持續(xù)利好東盟，盼望全面實(shí)行中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)版，希望2020年中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易達(dá)到1萬(wàn)億美元，相互投資規(guī)模達(dá)到1500億美元。這也表明，選擇繼續(xù)深化同中國(guó)合作已經(jīng)成為東盟各國(guó)共識(shí)。

半島局勢(shì)成焦點(diǎn)

朝核問(wèn)題是本次系列會(huì)議受關(guān)注的話(huà)題。

美國(guó)政府會(huì)前主張東盟各國(guó)孤立朝鮮，反對(duì)朝鮮外務(wù)相參會(huì)。東盟輪值主席國(guó)菲律賓外交部對(duì)此回應(yīng)，朝鮮外務(wù)相計(jì)劃參加的東盟地區(qū)論壇是系列會(huì)議期間唯一可與朝鮮對(duì)話(huà)的場(chǎng)合，東盟愿為朝鮮半島核問(wèn)題解決發(fā)揮建設(shè)性作用。朝鮮外務(wù)相李勇浩最終與會(huì)，并與韓國(guó)外長(zhǎng)康京和“偶遇”并交談大約3分鐘。

東盟各國(guó)外長(zhǎng)5日發(fā)表聲明，稱(chēng)朝鮮作為東盟地區(qū)論壇參與方，應(yīng)立即全面履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)各項(xiàng)決議規(guī)定的義務(wù)，為保持地區(qū)和平、穩(wěn)定、友誼和繁榮作出貢獻(xiàn)。7日，朝鮮代表團(tuán)發(fā)表聲明表示，美國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題承擔(dān)全部責(zé)任，稱(chēng)朝鮮不會(huì)對(duì)除美國(guó)以外任何國(guó)家使用核武器或以核武器相威脅，除非其加入美國(guó)對(duì)朝軍事行動(dòng)。

合作反恐受重視

鑒于東道主菲律賓政府今年5月以來(lái)一直在南部城市馬拉維同極端組織、恐怖勢(shì)力作戰(zhàn)，本次東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議期間，加強(qiáng)反恐合作也成為各國(guó)熱議的話(huà)題。

本次系列會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)各國(guó)加強(qiáng)反恐合作的重要性。東盟十國(guó)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)說(shuō)，東盟注意到國(guó)際社會(huì)在打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”方面取得的重要?jiǎng)倮瑬|盟國(guó)家會(huì)同“伊斯蘭國(guó)”及其他極端組織、恐怖勢(shì)力繼續(xù)作戰(zhàn)，采取有效措施，嚴(yán)格阻止極端主義、恐怖主義勢(shì)力在本地區(qū)蔓延，絕不允許“伊斯蘭國(guó)”在東南亞開(kāi)辟基地。

東盟十國(guó)在聯(lián)合公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，要從本國(guó)、本地區(qū)乃至全球等多層面互相配合、有效執(zhí)行各項(xiàng)反恐措施。聯(lián)合公報(bào)說(shuō)，打擊恐怖主義，不能靠純軍事手段，還要訴諸預(yù)防教育、公民社會(huì)參與以及尊重多元文化等手段標(biāo)本兼治。此外，不能任由極端主義言論在網(wǎng)絡(luò)空間泛濫，必須采取得力措施遏制。