洞朗，位于中國(guó)西藏自治區(qū)亞東縣，西與印度錫金邦相鄰，南與不丹王國(guó)相接。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)邊防部隊(duì)和牧民一直在該地區(qū)開展巡邏和放牧活動(dòng)。2017年6月16日，中方在洞朗地區(qū)進(jìn)行道路施工。6月18日，印度邊防部隊(duì)270多人攜帶武器，連同2臺(tái)推土機(jī)，在多卡拉山口越過錫金段邊界線100多米，進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)阻撓中方的修路活動(dòng)。印度對(duì)自己行為的首要辯解，是對(duì)中方修路有“安全關(guān)切”，還辯稱洞朗是不丹領(lǐng)土，至少是“中不爭(zhēng)議領(lǐng)土”。事實(shí)如何呢？中國(guó)外交部在《立場(chǎng)書》中明確說明，1890年，中國(guó)和英國(guó)簽訂《中英會(huì)議藏印條約》，劃定了中國(guó)西藏地方和錫金之間的邊界。目前，洞朗地區(qū)與錫金之間的邊界是中印邊界錫金段的一部分。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽在7月12日的例行記者會(huì)上也明確表示，錫金段邊界的由來(lái)有特殊的歷史背景。它是目前中印間唯一一段已經(jīng)劃定的邊界。完全不同于從未正式劃定的東中西段邊界。1890年《中英會(huì)議藏印條約》正式劃定了該段邊界。中印兩國(guó)政府均承認(rèn)條約的有效性。該條約無(wú)論對(duì)中國(guó)，還是印度都是有效的，具有法律約束力。

印度這種自認(rèn)為“為不丹挺身而出”的做法，不丹并不買賬。中印軍事對(duì)峙近兩個(gè)月以來(lái)，不丹除了在6月份在外交部網(wǎng)站上發(fā)表一份聲明，輕輕說了聲希望中國(guó)不要改變邊界現(xiàn)狀之外，王室內(nèi)閣就不再吱聲。此后，印度又換了個(gè)理由，說中、印、不三國(guó)的交界點(diǎn)在巴塘拉，而不在支莫摯山即吉姆馬珍山，直接把三國(guó)交界點(diǎn)往北移動(dòng)數(shù)十公里，將多卡拉放在了未定界內(nèi)，這樣印軍就不算“入侵”了。

中國(guó)社科院邊疆所西南邊疆研究室副主任張永攀表示，這種說法完全是辯解。《中英會(huì)議藏印條約》的第一款講到洞朗地區(qū)的邊界劃分方法，它是從支莫摯山，支莫摯山是與不丹交界的地方，就是今天我們所指的中國(guó)、不丹和印度的三國(guó)交界點(diǎn)。從三國(guó)交界點(diǎn)沿著分水嶺一直到尼泊爾邊界，以這個(gè)分水嶺為界，流入梯斯塔河流域的那一半屬于錫金，流入莫竹河就是今天的亞東河，這個(gè)水的流域?qū)儆谥袊?guó)西藏的。洞朗地區(qū)下雨時(shí)的雨水以分水嶺為界，這塊地方是完全屬于中國(guó)西藏。實(shí)際上，在1980年條約之前，按照傳統(tǒng)的歷史劃分方法，也是按照這樣進(jìn)行劃界的。

事實(shí)上，印度的這種說法是127年來(lái)的首次。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷7月24日表示，中印此前在這個(gè)地方從來(lái)沒有糾紛，事發(fā)地區(qū)不存在領(lǐng)土爭(zhēng)議。中印邊境錫金段是雙方共同承認(rèn)，并且已經(jīng)被遵守了127年的已定邊界。雙方就此從來(lái)沒有糾紛。中方希望維護(hù)中印邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定，但絕不會(huì)在領(lǐng)土主權(quán)問題上做任何妥協(xié)。

為再次確認(rèn)1890年《中英會(huì)議藏印條約》的合法有效，1959年，印度總理尼赫魯兩次給中國(guó)總理周恩來(lái)的信中提到：1890年的這個(gè)條約確定了錫金和西藏之間的邊界；這條線后來(lái)在1895年加以標(biāo)定。因此，關(guān)于錫金同西藏地方的邊界，不存在任何糾紛。1960年2月12日，印度駐華使館給中國(guó)外交部的照會(huì)說，錫金和中國(guó)西藏地方之間的邊界早經(jīng)正式劃定，在地圖上既沒有任何分歧，在實(shí)踐中也沒有任何爭(zhēng)論。2006年5月10日印方在中印邊界問題特別代表工作組會(huì)議上提交的非文件上也提到：雙方同意錫金段的邊界走向。可以說，從1890年至今，中印在這一地區(qū)的邊界從來(lái)沒有糾紛，如今，印度為何突然向這一地區(qū)挑釁？

在張永攀看來(lái)，印度看中了洞朗的戰(zhàn)略地位。它海拔在4056米左右，可以在很高的地方對(duì)南部的整個(gè)平原一帶進(jìn)行地緣上控制。對(duì)西里古里走廊有一定遏制作用，而且西里古里走廊對(duì)整個(gè)印度東北部地區(qū)，以及錫金邦的地區(qū)有很大關(guān)聯(lián)，印度很著意于該地區(qū)。另一方面，印度在英屬印度時(shí)期有一個(gè)“前進(jìn)政策”，依靠這個(gè)政策它一直向喜馬拉雅地區(qū)推進(jìn)，它當(dāng)時(shí)逐漸吞并了錫金邦，也在其他喜馬拉雅的山地國(guó)家獲取了很大的政治和商業(yè)方面利益。今天印度對(duì)洞朗地區(qū)的舉措應(yīng)該也受到“前進(jìn)政策”的影響，在思想上還沒有完全消除。

說起中印邊境爭(zhēng)端，人們很容易想到1962年中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。從1961年到1962年9月，印軍先后在西段邊境的中國(guó)領(lǐng)土上侵占中國(guó)領(lǐng)土4000平方公里。1962年9月20日，印軍首先開槍，打死我軍干部，我軍被迫還擊。10月17日，中央軍委下達(dá)了《殲滅入侵印軍的作戰(zhàn)命令》，自衛(wèi)戰(zhàn)至此正式打響。這場(chǎng)自衛(wèi)戰(zhàn)以印度的“慘敗”告終。

張永攀認(rèn)為，1962年的失敗也影響著今天一部分印度軍人和政客。對(duì)于印度來(lái)說，可能有一些人的思想上產(chǎn)生了很大的癥結(jié)。有一些南亞主義的情結(jié)，或者受“前進(jìn)政策”影響，產(chǎn)生很大的失敗感。在這種大南亞主義的情結(jié)影響下，自從1962年失敗后，好幾十年的情結(jié)可能得不到化解。可以說，這次洞朗事件對(duì)于我國(guó)主權(quán)的侵犯，打破了多年來(lái)中印邊界和平與安寧的狀態(tài)。

印度陸軍參謀長(zhǎng)號(hào)稱“2017年的印度已經(jīng)和1962年不一樣了”。對(duì)此，我國(guó)外交部的回應(yīng)則是“沒錯(cuò)，2017年的中國(guó)也不是1962年的中國(guó)了”。中國(guó)國(guó)防部新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人吳謙7月24號(hào)向印方發(fā)出提醒：撼山易，憾解放軍難。“不要心存僥幸，不要抱著不切實(shí)際的幻想。中國(guó)人民解放軍建軍90年的歷史證明了一點(diǎn)，就是我們捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力手段不斷增強(qiáng)，決心意志堅(jiān)定不移。”