國家衛(wèi)生計生委消息，醫(yī)療聯(lián)合體建設試點全面啟動，目前全國共有321個地級以上城市開展試點，占地級以上城市總數的94.7%。

今年4月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》。醫(yī)療聯(lián)合體通常由一家三級醫(yī)院與多家二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組成。醫(yī)聯(lián)體內信息互通、資源共享，醫(yī)生上下流動、病人雙向轉診，改變基層醫(yī)療資源利用不足、大醫(yī)院人滿為患的局面。按要求，今年三級公立醫(yī)院將全部參與醫(yī)療聯(lián)合體建設，以資源共享和人才下沉為導向，將醫(yī)療聯(lián)合體建成“利益共同體、責任共同體、發(fā)展共同體”，三級公立醫(yī)院更多收治疑難危重患者，逐步下轉常見病、多發(fā)病和康復期患者。

國務院醫(yī)改辦專職副主任 梁萬年：我們要把整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，由過去不同類型不同級別醫(yī)院的單打獨斗無序競爭，逐漸進行整合，形成一個各自以功能定位為核心的，相互協(xié)同配合的整合型的服務體系。總有一天，80%、90%的常見病是在基層首診了，那我們就達到改革的目的了。

醫(yī)療資源下沉 方便百姓就醫(yī)

各地通過醫(yī)療集團、醫(yī)療共同體、專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療等形式組建醫(yī)療聯(lián)合體，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層流動。

山西推動縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構組建醫(yī)療集團，“統(tǒng)一”管理行政、人事、資金、業(yè)務、績效、藥械，打通優(yōu)質醫(yī)療資源下沉通道。張奶奶患心臟病、腦梗塞10多年了，以前她需要坐長途汽車到城里去看病，現在城里的專家定期到鎮(zhèn)醫(yī)院坐診，方便多了。

高平市河西鎮(zhèn)鞏村村民 張繼榮：(原來)我們上高平可費勁呢，一趟一趟坐車，我的身體真折騰不起，現在可是方便多了。

重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院呼吸內科充分發(fā)揮國家臨床重點專科優(yōu)勢，與41家區(qū)縣醫(yī)院建立呼吸學科聯(lián)盟，通過臨床帶教、遠程會診平臺等方式提升基層醫(yī)療水平。

重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院呼吸內科教授 郭述良：我們科室也派了不少醫(yī)生，到這些醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院去，擔任掛職科主任，或者是常駐在那兒。

綦江縣人民醫(yī)院在重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院的幫助下，呼吸病微創(chuàng)介入手術和影像診斷水平明顯提升。這位患者突發(fā)肺栓塞，呼吸困難，面臨生命危險。肺栓塞是急診死亡的三大原因之一，以前要到重慶才能治療，現在縣醫(yī)院就可為他做微創(chuàng)介入手術。

患者：現在已經基本上好得差不多了，沒咯血了。

山西：醫(yī)保杠桿助力醫(yī)聯(lián)體建設

山西發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，引導患者到基層就醫(yī)；改革醫(yī)保支付方式，推動醫(yī)療聯(lián)合體形成“利益共同體、責任共同體、發(fā)展共同體”。

山西高平市人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構組建醫(yī)療集團，共同負責轄區(qū)居民的疾病預防和治療。醫(yī)保部門將醫(yī)保基金預付給醫(yī)療集團，在維持轄區(qū)居民報銷待遇不變的前提下，實行總額控制。一年下來，如醫(yī)保基金有結余，就歸醫(yī)療集團支配，超支了則由醫(yī)療集團自行承擔。為節(jié)省費用，醫(yī)療集團盡量把常見病患者留在基層。

山西高平市人民醫(yī)院集團河西分院院長 牛素文：以前我們不是一家的時候互相搶病人，我們的病人不愿意往上轉，他們(縣醫(yī)院)的病人轉不下來，現在這個問題消除了。

牛存仙老人突發(fā)腦梗住進高平市人民醫(yī)院，病情穩(wěn)定后，醫(yī)生與他商量，帶著治療方案轉回鄉(xiāng)衛(wèi)生院康復治療。

高平市人民醫(yī)院集團建寧分院院長 劉曉歌：你在縣城住院10天花費6000塊錢，你自己花2000塊錢，咱們這兒的話起付線低，按90%報銷，大概住10天就花個2000塊錢，自己負擔200塊錢就行了。

實行醫(yī)保總額控制后，為節(jié)省醫(yī)療開支，醫(yī)療機構主動做好居民的疾病預防和慢性病管理。

山西省衛(wèi)計委副主任 馮立忠：最終使我們人民群眾少得病、不得病，有病早發(fā)現、早診斷、早治療。