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中國營商環(huán)境世行排名一年躍升32位,背后付出怎樣努力?
原標(biāo)題:中國營商環(huán)境世行排名一年躍升32位,背后付出怎樣努力?
世界銀行日前發(fā)布的《2019營商環(huán)境報告》顯示,中國營商環(huán)境較去年大幅提升32位,位列全球第46名。這是世界銀行營商環(huán)境報告發(fā)布以來中國的最好名次。值得一提的是,中國還是東亞及太平洋地區(qū)唯一一個進(jìn)入今年報告十大最佳改革者名單的經(jīng)濟(jì)體。
世界銀行《營商環(huán)境報告》被認(rèn)為是投資的風(fēng)向標(biāo)。世界銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國快速有效地改革,讓中國營商環(huán)境大幅改善。那么,過去一年,我們究竟進(jìn)行了哪些不懈努力和悄然的改變,使得一年中營商環(huán)境獲得如此提升?中外企業(yè)又從這樣的提升中獲得哪些實實在在的實惠呢?
營商環(huán)境,說白了就是企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。一個企業(yè)想要把生意做到一個陌生的地方,營商環(huán)境不僅僅決定了做生意的難度、成本,甚至可能左右做生意的成敗。因此,世界銀行這一年一度的《營商環(huán)境報告》才被認(rèn)為是投資的風(fēng)向標(biāo)。
據(jù)了解,世界銀行每年對全球190個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行評估,包括獲得施工許可、跨境貿(mào)易、納稅、財產(chǎn)登記、開辦企業(yè)、獲得電力、少數(shù)投資者保護(hù)、獲得信貸、破產(chǎn)、執(zhí)行合同共計10個評估指標(biāo)。而在2019年的報告中,中國在多項指標(biāo)上取得了明顯的進(jìn)步。世界銀行全球指標(biāo)局高級經(jīng)理麗塔·拉瑪霍:
麗塔·拉馬霍:相比于過去十六年,中國在過去一年里為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)了紀(jì)錄,一共有7項重大改革。
《報告》把上海和北京作為評估中國營商環(huán)境的樣本城市,其中,上海權(quán)重為55%,北京為45%。去年以來,上海推出一系列大力度營商環(huán)境改革專項行動,大幅提高了市場主體的營商便利度,通過努力,上海開辦企業(yè)的辦事環(huán)節(jié)和耗時從2018年全球營商環(huán)境報告中的7個環(huán)節(jié)22天,減少到了2019年報告中認(rèn)定的4個環(huán)節(jié)9天。
上海盒馬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司COO曹成智:盒馬鮮生應(yīng)該說,是浦東新區(qū)這個證照分離政策的最大的一個受益者,因為盒馬是將“餐飲”和“零售”這種兩種消費的業(yè)態(tài)二合為一的,所以在一開始這也對浦東新區(qū)政府提出了這種新的一個課題,對于這樣的企業(yè),怎么樣來發(fā)證?那我們是拿到了上海市、也可以說是全國的第一張餐飲加零售的,這個叫“二證合一”,這個是食品經(jīng)營許可證。用兩個月的時間磨合出這樣子的一個創(chuàng)新,對我們來說,這已經(jīng)大大超出了之前對于時間的預(yù)期。(之前)覺得甚至可能有可能會辦不下來,因為以前的各種規(guī)章制度好像是不能夠拿來遵循的,所以我們最初還是蠻擔(dān)心的,也需要6個月半年時間。
數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月,上海新設(shè)市場主體307811戶,同比增長13.9%,日均新設(shè)企業(yè)1333.5戶,同比增長近13%。利用外資方面,新設(shè)外資項目數(shù)、合同外資和實到外資實現(xiàn)三增長。上海市發(fā)改委副主任朱民表示,《報告》向全球推薦了上海實施的國際貿(mào)易單一窗口、企業(yè)登記“一窗通”服務(wù)、電力在線服務(wù)系統(tǒng)等改革舉措,這些舉措在顯著提高上海營商便利度的同時,也為全球的營商環(huán)境建設(shè)提供了中國經(jīng)驗。
朱民:上海將以改革開放再出發(fā)的精神狀態(tài),以貿(mào)易投資最便利,行政效率最高,服務(wù)管理最規(guī)范,法制體系最完善為目標(biāo),持續(xù)全面深化的推進(jìn)營商環(huán)境改革。
作為樣本城市之一,北京同樣在“獲得電力”、“ 開辦企業(yè)”等領(lǐng)域的改革中取得突破性進(jìn)展。其中,開辦企業(yè)環(huán)節(jié)從原來的7個壓縮為4個,辦理時間從原來的24天壓縮到8天,獲得電力辦理環(huán)節(jié)從原來的6個縮減為3個,平均用時由原來的141天大幅縮減到了34天,小微用戶獲得電力接入成本由原來的19.2萬元降為零元。
而正是憑借著系列改革措施的發(fā)力,在世界銀行的《報告》中,中國的“開辦企業(yè)”指標(biāo)與經(jīng)合組織高收入國家持平,全球排名由去年的93位大幅提升到今年的28位;“獲得電力”指標(biāo)排名從去年的98位大幅躍至今年的14位;“執(zhí)行合同”指標(biāo)實現(xiàn)全球排名第6,也是中國排名最靠前的指標(biāo)。時隔十年之后,中國再次進(jìn)入了十大營商環(huán)境改進(jìn)國,并成為這期《報告》中東亞及太平洋地區(qū)唯一一個進(jìn)入十大最佳改革者名單的經(jīng)濟(jì)體。
世界銀行全球指標(biāo)局高級經(jīng)理麗塔·拉瑪霍:中國一直高度致力于改善營商監(jiān)管,今年中國排名大幅提升,我認(rèn)為這些都是中國改革開放進(jìn)程所取得的成就,從而不斷讓自身監(jiān)管變得更加友好,讓民營企業(yè)更加繁榮。
事實上,北京和上海只是中國在開放、服務(wù)、升級的道路上萬千正在奮力向前的城市縮影。在浙江義烏,當(dāng)?shù)卣菩械亩嗖块T聯(lián)合辦公、涉外領(lǐng)域事項“最多跑一次”改革,惠及了眾多涉外商人。
伊拉克商人莎瑪爾:現(xiàn)在方便很多,就來一次,給護(hù)照帶資料,他們做好了,他們會給你寄快遞送到辦公室。
而隨著國地稅合并的全面推開,各地政府部門多措并舉簡化辦稅流程,從“一廳通辦”到“一窗通辦”,企業(yè)感受到的改革紅利也更明顯。
廣西柳工集團(tuán)董事長曾光安:國地稅合并之后,加快了對企業(yè)服務(wù)的速度,比如說退稅,稅收先交后返,資金的時間過去比較長,現(xiàn)在通過(國地稅)合并,退稅的速度大幅度提升。
當(dāng)然,世界排名第46位,也意味著中國仍然需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。世界銀行特別指出,中國在“辦理施工許可證”領(lǐng)域目前排名第121位,仍有提升空間。世界銀行駐華代表處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“在中國,企業(yè)修建一座倉庫辦理所有許可證和授權(quán)需要完成20項程序,而東亞太平洋地區(qū)平均為15項?!闭驹诟母镩_放40周年的今天,從中央到地方,諸多表態(tài)都已經(jīng)默默地印證在實際行動中。中國開放和提升服務(wù)的步伐只會邁得更大、更堅定。
北京市發(fā)改委主任談緒祥:世行所關(guān)心的營商環(huán)境指數(shù)所涉及的指標(biāo)只是我們改革的一小部分和一個很窄的面,實際上我們更希望進(jìn)行全面的改革,為此北京市率先制定了三年優(yōu)化營商活動環(huán)境的一個行動計劃,一共制定了298項措施,在三年內(nèi)必須完成。
對于更多的海外企業(yè)來說,即將在上海開幕的中國國際進(jìn)口博覽會將成為他們感受中國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、開啟中國市場大門和繼續(xù)與中國深入合作的重要契機(jī)。
德國工商總會東亞處處長托馬斯·柯尼希:目前有170家德國企業(yè)報名,在德國館會有30家企業(yè)展示德國在多領(lǐng)域的專業(yè)知識和技術(shù),包括汽車行業(yè)的新技術(shù)、高端機(jī)械制造等。有一些公司已經(jīng)在中國市場經(jīng)營很多年了,成功寫下了他們的中國故事。同時也有一些公司希望能夠進(jìn)入中國市場,希望能夠在中國成為著名公司,因此進(jìn)博會在很多方面成為讓新的公司進(jìn)入中國的一扇大門。
針對世界銀行此次發(fā)布的報告,在本周的外交部例行記者會上,外交部發(fā)言人陸慷回應(yīng)稱,中方認(rèn)為,世行的評價是公正客觀的,也反映了中國致力于深化改革、擴(kuò)大開放、不斷完善營商環(huán)境的堅定承諾和有效舉措。他表示,今年是中國改革開放40周年。中方將繼續(xù)堅定推進(jìn)新一輪改革開放,不斷完善投資環(huán)境,讓中國越來越成為外國企業(yè)投資的優(yōu)選之地。我們歡迎更多外國企業(yè)來華發(fā)展,共享中國發(fā)展機(jī)遇。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中國 環(huán)境 營商
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