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為互聯(lián)網(wǎng)慈善規(guī)范行為定出經(jīng)緯
近日,民政部公布了《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),首批遴選的13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)將按照這些規(guī)范進(jìn)行運(yùn)行。
自去年修訂《慈善法》并依法遴選了13家信息發(fā)布平臺(tái)以來(lái),慈善組織的慈善募捐,從發(fā)起次數(shù)和籌集資金額上看,均不及不屬于慈善法調(diào)整的個(gè)人求助這般活躍,這多多少少讓人尷尬。雖然慈善法不直接調(diào)整個(gè)人求助,但法律對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助采取了開(kāi)放態(tài)度,在一定程度上彌補(bǔ)了慈善組織網(wǎng)絡(luò)募捐能力培育期出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)慈善吸引度不高的缺憾。
現(xiàn)階段個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助雖然活躍,但信息真假無(wú)法通過(guò)權(quán)威第三方認(rèn)定,一旦騙捐個(gè)案增多,公眾最終會(huì)轉(zhuǎn)向權(quán)威和專(zhuān)業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),為轉(zhuǎn)型的到來(lái)做好準(zhǔn)備。近年來(lái),一些網(wǎng)絡(luò)求助事件引起社會(huì)關(guān)注,幫助一些困難中的個(gè)人解決燃眉之急的同時(shí),也引發(fā)了一些對(duì)于求助者信息真實(shí)性質(zhì)疑的事件。依照法律,個(gè)人求助者在媒體上發(fā)布信息,媒體應(yīng)該履行相應(yīng)的責(zé)任,要向社會(huì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,告訴公眾這不屬于法定的慈善募捐信息 ,信息的真實(shí)性由發(fā)布個(gè)人承擔(dān)。而目前,媒體或平臺(tái)僅負(fù)有警示義務(wù),無(wú)第三方擔(dān)保,這樣的募捐行為注定不適用大型慈善活動(dòng)。
兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為公募慈善組織發(fā)布公開(kāi)募捐信息,應(yīng)在頁(yè)面顯著位置上公布慈善組織全稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、公開(kāi)募捐資格證書(shū)、募捐方案、聯(lián)系方式等募捐信息查詢方法;公開(kāi)募捐信息不應(yīng)與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò)互助、個(gè)人求助等其他信息混雜;平臺(tái)還應(yīng)明確告知用戶及社會(huì)公眾,個(gè)人求助、網(wǎng)絡(luò)互助不屬于慈善募捐,其真實(shí)性由信息提供方負(fù)責(zé)。兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平臺(tái)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督、退出也作出明確規(guī)定,1年內(nèi)不達(dá)標(biāo)或違規(guī)處理累計(jì)2次,或產(chǎn)生重大社會(huì)負(fù)面問(wèn)題,或出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故的,取消指定,2年之內(nèi)不得重新申報(bào),確保互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)公益慈善的良性循環(huán)。這些細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),為平臺(tái)的規(guī)范行為定出經(jīng)緯,有利于互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)的飛躍發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)慈善潛力巨大,前景廣闊,未來(lái)的慈善渠道將主要依賴于網(wǎng)絡(luò)募捐。兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)出臺(tái),將極大地推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展,接下來(lái)還應(yīng)不斷細(xì)化和更新標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:慈善 募捐 信息