簡家民(右)指導(dǎo)護(hù)航官兵對外軍軍機(jī)抵近偵查進(jìn)行取證

簡家民(中)在艦艇經(jīng)過敏感海域時(shí)為護(hù)航行動提供法律意見

“你們派出的檢察官為海軍護(hù)航任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)法律保障服務(wù),尤其是在首次處置海盜犯罪問題過程中展示了過硬的專業(yè)素質(zhì)和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)……”這是一封執(zhí)行亞丁灣索馬里海域護(hù)航任務(wù)的海軍第25批護(hù)航編隊(duì)發(fā)給軍事檢察機(jī)關(guān)的感謝信,雖然只有寥寥數(shù)語,背后卻飽含著軍事檢察官在海外208個(gè)日夜付出的辛勞和汗水。

2016年12月,海口軍事檢察院檢察官簡家民作為海軍第25批護(hù)航編隊(duì)唯一的法律顧問,隨艦參加了海軍護(hù)航編隊(duì)執(zhí)行亞丁灣索馬里海域護(hù)航任務(wù)。此次護(hù)航任務(wù)時(shí)間長、航程遠(yuǎn)、航經(jīng)國家多,遇到的涉法問題千奇百怪,如何完成好任務(wù),對軍事檢察官來說是巨大的考驗(yàn)。

前線大考,大洋深處履檢職

今年4月9日,異國他鄉(xiāng),茫茫大海,護(hù)航編隊(duì)在武力解救商船過程中抓獲了3名海盜犯罪嫌疑人,這是我國開展護(hù)航行動以來第一次抓獲和處置海盜犯罪嫌疑人,沒有任何經(jīng)驗(yàn)可借鑒,怎么辦?放了?犯罪嫌疑人會繼續(xù)危害過往船只,也會助長海盜的僥幸心理。不放?海外實(shí)施抓捕、關(guān)押等執(zhí)法行動沒有明確可操作的法律規(guī)定,處理不好還可能引發(fā)政治外交問題。簡家民深知,這次處置海盜犯罪問題關(guān)乎國家和軍隊(duì)形象,必須做到證據(jù)詳實(shí),程序正當(dāng),體現(xiàn)我軍執(zhí)法的專業(yè)性,才能以充足的法律準(zhǔn)備有效配合我外交部門對外發(fā)聲。

他立即與所在單位海口軍事檢察院聯(lián)系,該院領(lǐng)導(dǎo)連夜集中力量合力研究,前后方合力攻關(guān),共同努力。從營救行動開始,到海盜犯罪嫌疑人被順利移交給索馬里當(dāng)局的27個(gè)日夜里,簡家民平均每日休息不到5個(gè)小時(shí),指導(dǎo)突擊隊(duì)員做好取證工作,收集整理證據(jù),做好與索馬里當(dāng)局的移交工作。攝錄像資料、調(diào)查筆錄、槍支、子彈、彈殼、抓鉤等證據(jù)材料他梳理了一遍又一遍。

當(dāng)3名海盜犯罪嫌疑人和250余份證據(jù)材料順利被索馬里當(dāng)局接收后,簡家民才松了一口氣,官兵們說:“好久沒看到你笑了,厲害了,我們的軍事檢察官。”

勇于擔(dān)當(dāng),依法行動揚(yáng)檢威

“這里是中國海軍568艦,我艦正在公海上正常航行,請與我保持安全距離……”駕駛室內(nèi),簡家民正依法對抵近我軍艦偵查的某國軍機(jī)進(jìn)行口頭警告,在法律環(huán)境異常復(fù)雜的亞丁灣索馬里海域,各種法律問題突發(fā)、頻繁、復(fù)雜、敏感,稍不注意就可能引起政治外交上的被動。每當(dāng)戰(zhàn)斗部署的警報(bào)拉響,簡家民都要和其他戰(zhàn)位的官兵一樣,沖上駕駛室,在法律戰(zhàn)位上時(shí)刻關(guān)注行動中的涉法問題,隨時(shí)準(zhǔn)備為編隊(duì)行動提供法律支持。

在軍艦靠泊吉布提港休整期間,同時(shí)靠泊在鄰近碼頭的日本軍艦派遣蛙人抵近我艦。“這是不受國際法支持的危險(xiǎn)行為,我艦可以采取必要措施制止直至行使自衛(wèi)權(quán)。”簡家民隨即作出了判斷,并指導(dǎo)進(jìn)行了光電照射、喊話警告等驅(qū)離措施,組織收集了有關(guān)證據(jù),而后又通過與吉布提方溝通,揭露了日艦在他國港口違法作業(yè)的不正當(dāng)行為。

此外,在武力營救商船、通過重要敏感航道、疑似海盜目標(biāo)辨識和驅(qū)離、主炮射擊訓(xùn)練等行動中,像這樣的法律問題還有很多,任務(wù)全程,簡家民為編隊(duì)提供了法律意見40余條,確保了各類軍事行動依法開展。

傾心服務(wù),萬里航程展檢情

護(hù)航官兵在海外時(shí)間長達(dá)200多天,通信聯(lián)絡(luò)條件有限,信息閉塞,大家常說,自己苦點(diǎn)累點(diǎn)沒有什么,就怕護(hù)航的時(shí)候家里出點(diǎn)什么事,那真是有力氣也使不上。簡家民覺得,法律顧問身在大洋,既要為祖國這個(gè)大家著想,也要為廣大護(hù)航官兵的小家考慮。

護(hù)航編隊(duì)衡陽艦副炮彈藥班班長小段的父親因工傷致殘,賠償款卻遲遲執(zhí)行不到位,造成家庭生活困難,他整日悶悶不樂,值班執(zhí)勤也心神不寧。簡家民看到后,主動上前了解情況,耐心講解司法執(zhí)行的程序,安慰其要相信法律和司法機(jī)關(guān)。同時(shí)將情況向所在單位海口軍事檢察院報(bào)告,該院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即指派專人與當(dāng)?shù)胤ㄔ罕３致?lián)系,通過協(xié)調(diào)部隊(duì)發(fā)函、電話與承辦法官溝通等方式督促地方司法部門積極采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,幫助解決賠償款問題。

簡家民還積極開展法治宣傳和法律服務(wù),以豐富的普法形式和內(nèi)容教育官兵知法、懂法、守法、用法,結(jié)合電視劇《人民的名義》重點(diǎn)宣講檢察機(jī)關(guān)職責(zé)職能以及職務(wù)犯罪和軍人違反職責(zé)犯罪方面的相關(guān)知識。任務(wù)期間,他先后組織開展法律授課9次,為官兵解決法律難題50余人次,官兵紛紛稱贊“軍事檢察官真給力”。(作者單位:海口軍事檢察院)